Правовой ликбез от прокурора

График приема граждан в прокуратуре г. Березники:

понедельник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

с 15.00 час. до 18.00 час. — помощники прокурора

вторник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

приемная с 15.00 час. до 18.00 час. — прокурор Расторгуев Вадим Сергеевич

среда

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 24 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Шевцов Андрей Владимирович

четверг

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 21 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Зубов Владимир Николаевич

пятница

с 10.00 час. до 12.00 час.

каб. 22 зам. прокурора Пыстогов Вячеслав Алексеевич

Телефон приемной прокуратуры г. Березники 26-30-15.

Кроме того, ежедневно с 15.00 до 18.00 час. в прокуратуре г. Березники ведется прием руководителей организаций и предприятий, расположенных на территории г. Березники в сфере соблюдения трудового законодательства:

каб. 27 старший помощник прокурора Конохова Марина Семеновна, тел. 26-39-71

каб. 34 помощник прокурора Подкина Екатерина Сергеевна, тел. 26-26-60.

22.01.2019

Вопрос: Что такое общественный жилищный контроль?

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1491  утверждены «Правила осуществления общественного жилищного контроля» (далее — Правила).

Предметом общественного жилищного контроля являются акты, проекты актов, решения, проекты решений, документы и другие материалы, а также действия (бездействие) государственных (муниципальных) органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

Такой контроль осуществляется в целях обеспечения прав и законных интересов граждан, предусмотренных жилищным законодательством, и направлен на повышение прозрачности, открытости и эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

Субъектами общественного жилищного контроля являются Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, а также другие лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане участвуют в осуществлении общественного жилищного контроля в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов.

Правилами предусмотрены две формы общественного жилищного контроля: общественные проверки и общественные (публичные) слушания.

Решение о проведении общественного жилищного контроля принимается субъектом общественного жилищного контроля и обнародуется посредством его размещения в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет», а с 1 июля 2017 г. — в том числе посредством его размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Гражданин, желающий принять участие в проведении общественной проверки или экспертизы в качестве общественного инспектора и (или) общественного эксперта, в течение 10 дней со дня размещения решения о проведении контроля в сети «Интернет» вправе направить субъекту общественного жилищного контроля запрос о привлечении его для проведения проверочных мероприятий с указанием своих данных (фамилия, имя, отчество, образование, квалификация, место работы, опыт работы) (далее — запрос) любым способом по своему усмотрению, позволяющим подтвердить дату направления и получения запроса.

По результатам проведения общественного жилищного контроля субъектом общественного жилищного контроля оформляется итоговый документ, который при необходимости направляется в органы прокуратуры и (или) органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный жилищный контроль.

Подробнее

17.01.2019

Вопрос: Имеются ли нормы регулирующие организацию отдыха детей и их оздоровления? И что ими предусмотрено? 

Ответ: С 01 января 2017 года вступили в силу изменения, вносимые Федеральным законом от 28.12.2016 № 465-ФЗ в ряд федеральных законов, в том числе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и иные.

Данные изменения направлены на совершенствование правого регулирования в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Так, в новой редакции ст. 12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закреплено, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления, меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления, контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Также органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные соответственно органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, в первоочередном порядке.

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей иих оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.

Помимо этого, в законодательство введен термин «туристский маршрут», под которым понимается путь следования туристов (экскурсантов), включающий в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов.

В свою очередь, туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны соблюдать установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также порядок уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.

Подробнее

15.01.2019

Вопрос: В последнее время распространилась продажа алкоголя на разлив в пластиковых бутылках. Законно ли это?

Ответ: Федеральным законом от 23.06.2016 № 202-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

 С 1 января 2017 года запрещено производство и оптовый оборот алкоголя в пластиковой таре объемом более 1,5 литров.

За нарушение запрета предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Так, для юридических лиц, которые производят, закупают, поставляют, хранят, перевозят алкоголь, он составляет от 300 тыс. до 500 тыс. руб. При этом, запрещённая алкогольная продукция может быть конфискована.

Торговым сетям повезло больше: до 1 июля 2017 года они могут продать в розницу алкоголь в полимерной таре объемом более 1,5 литров.

В случае если торговые сети продолжат реализовывать эту продукцию в розницу после указанной даты, их также ждёт административная ответственность.

Подробнее

11.01.2019

К 297-летию прокуратуры России! 

Уважаемые березниковцы! Уважаемые коллеги! Дорогие ветераны прокуратуры!

12 января 2019 года исполняется 297 лет со дня издания Указа Петра 1 о создании прокуратуры России. И око государево не дремлет уже третье столетие. С гордостью необходимо отметить некоторые результаты плодотворной работы прокуратуры города Березники.

В 2018г. прокуратурой города выявлено более 3 тысяч нарушений закона, поступило около 3 тысяч обращений граждан. При этом количество поступивших и рассмотренных обращений растет ежегодно, что свидетельствует о постоянном повышении доверия населения к органам прокуратуры.

При активной надзорной позиции прокуратуры города удалось не допустить роста преступности в городе, что является существенным индикатором комфортности жизни горожан. Результатом совместной профилактической работы всех субъектов профилактики стало значительное снижение уровня преступности несовершеннолетних.

При этом на повестке дня прокурора оставался вопрос защиты прав потерпевших от преступных посягательств. Факты сокрытия от регистрации сотрудником полиции преступлений, о которых сообщили жители города, были выявлены прокуратурой города и получили уголовно-правовую оценку. Данный сотрудник полиции судом признан виновным в совершении преступлений и уволен из органов внутренних дел.

Одним из самых важнейших и специфичных в надзорной деятельности прокуратуры г.Березники в 2018 году традиционно оставался надзор за исполнением законов при переселении жителей города из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, создания комфортной среды на правобережной части города. Благодаря системному и комплексному подходу прокуратуры к надзорной деятельности в данном направлении, удалось во взаимодействии с региональными и муниципальными органами власти добиться введения в эксплуатацию здания вновь построенного детского сада в микрорайоне «Любимов», нового пожарного депо, продолжения строительства второй очереди многоквартирных домов и современной инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для комфортного и безопасного проживания граждан в новостройках. Пристальное внимание прокурором города уделено соблюдению законодательства при сносе «формальдегидных» домов.

Повышенное внимание в 2018г. было уделено соблюдению прав граждан в жилищно-коммунальной сфере. Материалы прокурорских проверок легли в основу восьми возбужденных органами дознания и следствия уголовных дел, в том числе по обстоятельствам о неправомерных действиях при управлении жилым фондом, при производстве капительных ремонтов домов, расчетов управляющих организаций с ресурсоснабжающими организациями. Активная и жесткая позиция прокуратуры позволила не допустить срыва отопительного сезона, обеспечить наличие тепла в домах березниковцев.

В 2018г. прокуратурой города особое внимание уделено вопросам обеспечения безопасности «в широком смысле слова» в местах массового пребывания людей: в торгово-развлекательных центрах, образовательных учреждениях города, иных объектах. Трагические события в Кемерово, в образовательных учреждениях Перми и Керчи подтвердили исключительную важность надзорной деятельности в данной сфере.          Выявленные нарушения повлекли необходимость принятия многочисленных мер прокурорского реагирования, в том числе связанных с требованием о приостановлении деятельности двух крупных объектов. Результатом принятых прокурором мер стало реальное устранение нарушений требований пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, укрепления антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

Приоритетным направлением деятельности был и остается надзор в сфере противодействия коррупции. Наступательность прокурорского надзора в данном направлении и координирующая роль прокурора города позволили привлечь к ответственности в 2018 году 12 должностных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности. Среди них сотрудники органов внутренних дел, муниципального образовательного учреждения, работники коммерческих организаций.  Ряд дел в настоящее время рассматривается   Березниковским городским судом. Каждый коррупционер, нечистый на руку, должен знать, что на территории города активно действует принцип неотвратимости наказания за совершенные им преступления.

В 2018г. прокуратурой города на высоком профессиональном уровне поддержано государственное обвинение в суде по актуальному для края уголовному делу в отношении группы лиц, организовавших незаконную азартную деятельность на территории города. Одному из них судом назначено наказание в виде лишения свободы.

Традиционно в 2018г. конституционное право граждан на вознаграждение за труд неукоснительно и бескомпромиссно  защищалось прокуратурой города. По требованию прокурора города четыре работодателя привлечены к уголовной ответственности, только после применения мер уголовно-правового воздействия ими погашена задолженность по заработной плате перед работниками предприятий различной формы собственности на сумму более 3 млн. руб.

Особо следует отметить проделанную работу по защите социально уязвимых слоев населения. По требованию прокурора в общеобразовательной школе организовано бесплатное двухразовое питание всех учащихся с ограниченными возможностями здоровья, внесены представления руководителям одиннадцати коммерческих организаций, не обеспечивший беспрепятственный доступ инвалидов к объектам инфраструктуры.

Не оставлены без внимания надзор за исполнением законов в сфере здравоохранения, безопасности дорожного движения,  законностью нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.

Хочу отметить роль каждого работника прокуратуры города, который в условиях высокой нагрузки с честью выполняет свой профессиональный долг, не считаясь со своим личным временем.

Желаю работникам прокуратуры профессиональных успехов в деятельности на благо Отечества, твердости и принципиальности в служении Закону и крепкого здоровья!

Выражаю особую признательность ветеранам прокуратуры, которые внесли значительный вклад в дело защиты законности и правопорядка, остаются примером для молодых работников. Желаю им бодрости духа, оптимизма, материального и духовного благополучия!

Прокурор города, старший советник юстиции  В.С. Расторгуев

Подробнее

10.01.2019

Вопрос: Никак не могу достучаться до приставов. Существует ли возможность осуществлять переписку с Федеральной службой судебных приставов в электронной форме?

Ответ: С 15 июля 2016 года в соответствии с ч. 1.1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для взыскателей и должников была предусмотрена возможность направить приставу электронные обращения, заверенные электронной подписью.

Однако реализовать это право стороны исполнительного производства не могли по ряду причин, в том числе не было в связи с отсутствием документа, регулирующего процедуру направления таких заявлений.

27 января вступил в силу Порядок подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, утверждённый Приказом Минюста России от 30.12.2016 № 333 (далее – Порядок).

В соответствии с данным Порядком взыскатель, должник или представитель стороны исполнительного производства может направить своё обращение (жалобу, заявление, ходатайство, отвод, объяснение) в виде электронного документа через личный кабинет ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), либо через личный кабинет на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет» (www.fssprus.ru).

При этом направленное обращение должно быть заверено цифровой подписью.

Подробнее

27.12.2018

Вопрос: Как определен порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка? 

Ответ: 23.01.2018 вступил в силу приказ Минтруда России от 29.12.2017
№ 889н, которым определен порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Данная выплата будет осуществляться только в отношении детей, которые родились с 1 января 2018 года до достижения им возраста полутора лет.

Право на получение ежемесячной выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

При этом ежемесячная выплата назначается на срок один год, по истечении которого заявитель вправе подать новое заявление о назначении выплат, а также представляет пакет документов.

При этом ежемесячная выплата не назначается, если дети находятся на полном государственном обеспечении, а также в случае лишения гражданина родительских прав в отношении такого ребенка.

Подробнее