Правовой ликбез от прокурора

График приема граждан в прокуратуре г. Березники:

понедельник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

с 15.00 час. до 18.00 час. — помощники прокурора

вторник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

приемная с 15.00 час. до 18.00 час. — прокурор Расторгуев Вадим Сергеевич

среда

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 24 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Шевцов Андрей Владимирович

четверг

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 21 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Зубов Владимир Николаевич

пятница

с 10.00 час. до 12.00 час.

каб. 22 зам. прокурора Пыстогов Вячеслав Алексеевич

Телефон приемной прокуратуры г. Березники 26-30-15.

Кроме того, ежедневно с 15.00 до 18.00 час. в прокуратуре г. Березники ведется прием руководителей организаций и предприятий, расположенных на территории г. Березники в сфере соблюдения трудового законодательства:

каб. 27 старший помощник прокурора Конохова Марина Семеновна, тел. 26-39-71

каб. 34 помощник прокурора Подкина Екатерина Сергеевна, тел. 26-26-60.

18.01.2018

Распространение экстремистских материалов.

В прокуратуру города Березники поступил материал УФСБ России по Пермскому краю по факту выявления на странице Интернет сети «В Контакте» экстремистских материалов.

В результате проведенной прокуратурой города проверки, установлено, что на интернет-сайте http://vk.com (социальная сеть «В Контакте») на странице зарегистрированного пользователя имеется видео-файл под наименованием «щит скин», размещенный 16.11.2008, и сопровождается звуковой дорожкой, идентичной по содержанию тексту песни группы «Коловрат» под названием «Шитскин (S.H.A.K.P.)», который признан решением Коминтерновского районного суда города Воронежа от 16.02.2012 экстремистским материалом.

Действия пользователя соц.сети, выраженные в распространении экстремистских материалов, квалифицируются по ст.20.29 КоАП РФ.

По данному факту заместителем прокурора города Березники Пермского края в отношении пользователя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ.

Березниковским городским судом пользователь признан виновным в распространении экстремистского материала и ему назначено наказание в виде 4 суток административного ареста. Пользователь задержан в зале судебного заседания. Постановление суда вступило в законную силу.

Подробнее

16.01.2018

Надзор за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения. 

Прокуратурой г. Березники усилена работа в сфере надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения. Так, за 3 месяца 2017 года прокуратурой города выявлено 73 нарушения закона, внесено 8 представлений об устранении нарушений закона о безопасности дорожного движения, принесено 7 протестов на незаконные правовые акты, возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и других дорожных сооружений, а также непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении) и ст.11.32 КоАП РФ (нарушение установленного порядка проведения обязательных предрейсовых медицинских осмотров).

Кроме того, прокурором г. Березники в интересах неопределенного круга лиц в Березниковский городской суд Пермского края направлено 14 исковых заявления о прекращении права управления транспортными средствами лиц, больных алкоголизмом.

В прокуратуре г. Березники надзор за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения остается одним из приоритетных, проверки в указанной сфере не прекращаются.

Подробнее

15.01.2018

Пермская транспортная прокуратура разъясняет: с 09.01.2017 Федеральным законом от 29.12.2017 № 452-ФЗ введена административная ответственность за управление незарегистрированным либо неисправным судном. 

Установлено, что управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Кроме того, увеличен размер штрафа до двух тысяч рублей за управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передачу управления судном лицу, не имеющему права управления.

Подробнее

12.01.2018

Пермская транспортная прокуратура разъясняет: в соответствии Федеральным законом от 29.12.2017 № 477-ФЗ уточнен порядок бесплатной парковки транспортных средств инвалидов и транспортных средств, перевозящих инвалидов.

Установлено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки, как и прежде, не должны занимать иные транспортные средства.

Подробнее

11.01.2018

Фиктивный брак.

Прокуратурой г. Березники по информации миграционной службы ПП МО МВД России «Березники» проведена проверка по факту заключения брака между гражданином Республики Таджикистан К. и гражданкой Российской Федерации С. на предмет заключения фиктивного брака.

Брак может быть признан фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, фактически не создали семью, то есть между ними не возникли подлинные семейные отношения, в частности, взаимная забота друг о друге, взаимная материальная поддержка, приобретение имущества для совместного проживания, иные характерные для супругов взаимоотношения.

Таким образом, фиктивным признается брак, заключенный без намерения создать семью, согласие на заключение фиктивного брака не выражает подлинной воли сторон. Стороны преследуют цель заключения брака только для формы, без намерения фактически установить семейные отношения и целью регистрации такого брака является получение каких-либо прав и преимуществ, вытекающих непосредственно из самого факта регистрации брака.

В ходе проверки установлено, что К. и С., зарегистрировав брак, фактически не создали семью, то есть между ними не возникли подлинные семейные отношения, в частности, взаимная забота друг о друге, взаимная материальная поддержка, приобретение имущества для совместного проживания, иные характерные для супругов взаимоотношения отсутствуют.

Установлено, что нахождение в браке с гражданином Российской Федерации, дает право иностранному гражданину быть принятым в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

По результатам проведенной проверки прокуратурой г. Березники направлено исковое заявление в Березниковский городской суд в интересах Российской Федерации с признать брак, зарегистрированный 11.11.2016г.  между К. 1971 г.р. и С. 1990 г.р. недействительным со дня его заключения. Решение суда направить в ЗАГС г. Березники для аннулирования записи акта гражданского состояния  (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

Решением Березниковского городского суда иск прокурора г. Березники признан обоснованным и удовлетворен в полном объеме. Суд признал брак, зарегистрированный 11.11.2016 между К.Д.С. 1971 г.р. и С.А.П. 1990 г.р. недействительным со дня его заключения.

Решение суда было обжаловано в апелляционном порядке, судом апелляционной инстанции апелляционная жалоба ответчиков оставлена без удовлетворения, а решение – без изменения. Вступило в законную силу.

Подробнее

10.01.2018

Пермская транспортная прокуратура разъясняет: с 11.01.2018 Федеральным законом от 31.12.2017 № 501-ФЗ ужесточена уголовная ответственность за «телефонный терроризм». 

Согласно настоящему Федеральному закону заведомо ложное сообщение о готовящимся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, повлечет за собой штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок от двух до трех лет.

Указанное деяние, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры, к которым отнесены организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, спортивно-оздоровительные учреждения, пассажирского транспорта, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры, либо повлекшее причинение крупного ущерба, сумма которого превышает один миллион рублей, наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Установлено, что срок лишения свободы за заведомо ложное сообщение о готовящимся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти составит от шести до восьми лет, а в случае наступления в результате таких деяний смерти человека или иных тяжких последствий — от восьми до десяти лет.

Подробнее

09.01.2018

Защита прав несовершеннолетних на долю в квартире.

Прокуратурой г. Березники проведена проверка исполнения законодательства о реализации дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей  проведена проверка в  Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края, в части соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

В ходе проверки установлено следующее.

Обеспечение государственной поддержки детства является одним из основ конституционного строя Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ч.1 ст. 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Далее — ФЗ № 256) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 ФЗ № 256 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий для распоряжения  средствами материнского капитала также предусмотрено предоставление гражданами письменного обязательства в течение шести месяцев оформить жилое помещение, построенное (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Согласно ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256 жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Ответчица Н. имеет трех несовершеннолетних детей.

11.09.2009 г. ответчице Н. выдан государственный сертификат на материнский капитал. 07.07.2015г. между ООО «Гермес» и Н. заключен договор целевого займа денежных средств для приобретения квартиры.

16.07.2015г. Н. подписано нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому Н. обязуется оформить имеющееся жилое помещение в общую долевую собственность свою, её супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после снятия обременения с жилого помещения. 16.07.2015 г. Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края с заявлением о распоряжении средствами материнского семейного капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.

14.08.2015г. Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала и перечислены денежные средства по договору купли-продажи квартиры.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником  жилого помещения  является Н., ограничение (обременение) права: не зарегистрировано.

Таким образом, проверкой выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства ответчицей Н. с 14.08.2015г. не оформила в общую долевую собственность с детьми и мужем приобретенное жилое помещение, тем самым, нарушив жилищные права несовершеннолетних.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципального образования, а также граждан, которые по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и другим причинам не могут самостоятельно обратиться в суд.

В связи с тем, что трое детей Н. являются несовершеннолетними и не могут самостоятельно защищать свои права и интересы, прокурор вправе обратиться в суд в защиту их прав.

По результатам проведенной проверки прокуратурой г. Березники направлено исковое заявление в Березниковский городской суд в интересах трех несовершеннолетних детей к Н. с требованием возложить на Н. обязанность исполнить нотариально удостоверенное обязательство по оформлению квартиры в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

Решением Березниковского городского суда от 24.08.2017 г. иск прокурора г.Березники признан обоснованным и удовлетворен в полном объеме. Суд возложил на Н. обязанность исполнить нотариально удостоверенное обязательство по оформлению квартиры в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению.

В настоящее время решение суда вступило в законную силу.

Подробнее

28.12.2017

Обжалование действий должностных лиц.

Вопрос: Мне был поставлен неправильный диагноз терапевтом. В результате неправильного лечения я пробыла в реанимации неделю. Затем мне сделали две операции и установили, что ранее лечили совершенно от другой болезни, которая не подтвердилась. Что можно сделать в данном случае? Могу ли я обжаловать действия должностных лиц, допустивших халатность?

Ответ: Указанные в Вашем обращении факты свидетельствуют о наличии спора между  сторонами,  данный  вопрос  подпадает  под  юрисдикцию  суда.

Если Вы полагаете, что Ваши права нарушены, то в соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ Вы вправе самостоятельно обратиться в суд в защиту нарушенных и оспоренных  гражданских прав, представив доказательства в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Согласно ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему подается по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В статье 24 КАС РФ указано, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

В соответствии со ст. 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны:

4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;

5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;

Срок обращения с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ст. 129 КАС РФ).

Подробнее

26.12.2017

Запрос акционером копий документов Акционерного общества.

Вопрос: Я являюсь работающим акционером ОАО и написал письменное заявление о направлении в мой адрес копий документов акционерного общества надлежаще заверенных печатью и подписью председателя Совета директоров, в заявлении указал фамилию и инициалы, адрес электронной почты, больше ничего не приложил, так как я работник этой организации и кадры меня знают. Однако, мне пришел ответ об отказе в предоставлении документов, в связи с неподтверждением статуса акционера. Считаю, что председатель Совета директоров ОАО нарушил Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и его необходимо привлечь к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ, в связи с отказом в предоставлении документов акционеру общества по заявлению. Правомерны ли действия председателя Совета директоров ОАО?

Ответ:  В соответствии с пунктом 1 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об акционерных обществах) общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 названного Федерального закона. К документам бухгалтерского учета имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества.

Согласно пункту 2 статьи 91 Закона об акционерных обществах общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, предоставить им копии указанных документов.

Выписка из реестра акционеров, составленная в соответствии с правилами, установленными Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденным Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 27 от 2 октября 1997 года, является единственным документом, бесспорно подтверждающим право соответствующего лица па акции на указанную в выписке дату.

В  соответствии  с п. 3 Указания Банка России от 22 сентября 2014 г. № 3388-У «О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 Федерального закона «Об акционерных обществах», и порядку предоставления копий таких документов» Требование должно содержать:

— сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) физического лица;

— почтовый адрес для связи с правомочным лицом, от имени которого направлено Требование;

— конкретизированный по видам и периоду создания перечень документов акционерного общества, подлежащих предоставлению;

— форму предоставления документов акционерного общества;

— в случае выбора в качестве формы предоставления документов акционерного общества получение копий документов — конкретный способ их получения (лично на руки в помещении исполнительного органа общества, почтой, курьерской службой, электронной почтой или иным способом, предусмотренным уставом акционерного  общества или иными его внутренними документами);

— в случае выбора в качестве формы предоставления документов акционерного общества получение копий документов — указание на необходимость их заверения (в случае если акционеру требуются заверенные копии);

— в случае выбора в качестве формы предоставления документов акционерного общества ознакомление с такими документами — указание на возможность самостоятельного копирования документов акционерного общества (если правомочное лицо намерено осуществлять такое копирование);

— дату подписания Требования и подпись правомочного лица.

В Требовании могут содержаться дополнительные сведения, конкретизирующие документы акционерного общества, подлежащие предоставлению, а также форму их предоставления.

Согласно п. 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 января 2011 г. № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения Арбитражными судами споров о предоставлении информации участниками хозяйственных обществ» поскольку право требовать предоставления информации принадлежит только участникам хозяйственного общества, до исполнения обязанности по предоставлению информации общество вправе запросить у лица, требующего предоставления информации, доказательства, подтверждающие наличие у него статуса участника этого общества.

Права владельцев эмиссионных ценных бумаг бездокументарной формы выпуска удостоверяются записями на лицевых счетах в системе ведения реестра или в случае учета прав на ценные бумаги в депозитарии — записями по счетам депо в депозитариях (абзац второй статьи 28 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»). Следовательно, лицо, обращающееся с требованием о предоставлении информации акционерным обществом, должно представить в доказательство своего статуса акционера выписку из реестра акционеров либо выписку со счета депо. При непредставлении по требованию общества этих документов отказ акционерного общества в предоставлении документов и (или) их копий будет являться правомерным.

Поскольку в Вашем обращении не указаны полностью фамилия, имя, отчество, почтовый адрес для связи с правомочным лицом, от имени которого направлено Требование и не подтвержден статус акционера, таким образом ответ за подписью председателя Совета директоров ОАО является законным и обоснованным.

Председатель Совета директоров ОАО действовал в рамках законодательства правомерно  и обоснованно, каких либо нарушений Ваших прав в действиях председателя Совета директоров ОАО не установлено.

Подробнее

21.12.2017

Рассрочка или уменьшение суммы оплаты.

Вопрос: Я пенсионерка, мне 85 лет, инвалид 2 группы, получаю пенсию 25 000 руб. По решению суда, за то, что у меня сгорела квартира и пострадали соседи, мне присудили компенсировать им 600 000 руб. Обжаловала в апелляцию решение не изменили, хочу в кассацию не знаю как? Приставы взыскивают по 50% от пенсии, считаю, что это очень много, я старая, мне нужны деньги на лекарства, как получить рассрочку и уменьшить сумму оплаты, что делать?

Ответ: В соответствии со ст. 376 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения в части имущественного взыскания суд в каждом случае тщательно оценивает доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.

Если Вы полагаете, что Ваши права нарушены, то в соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ Вы вправе обратиться в суд в защиту нарушенных и оспоренных  гражданских прав, представив доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в обоснование своих требований.

Подробнее