Правовой ликбез от прокурора

График приема граждан в прокуратуре г. Березники:

понедельник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

с 15.00 час. до 18.00 час. — помощники прокурора

вторник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

приемная с 15.00 час. до 18.00 час. — прокурор Расторгуев Вадим Сергеевич

среда

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 24 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Шевцов Андрей Владимирович

четверг

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 21 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Зубов Владимир Николаевич

пятница

с 10.00 час. до 12.00 час.

каб. 22 зам. прокурора Пыстогов Вячеслав Алексеевич

Телефон приемной прокуратуры г. Березники 26-30-15.

Кроме того, ежедневно с 15.00 до 18.00 час. в прокуратуре г. Березники ведется прием руководителей организаций и предприятий, расположенных на территории г. Березники в сфере соблюдения трудового законодательства:

каб. 27 старший помощник прокурора Конохова Марина Семеновна, тел. 26-39-71

каб. 34 помощник прокурора Подкина Екатерина Сергеевна, тел. 26-26-60.

19.09.2017

Переселение из аварийного жилья.

Вопрос: Дом идет под снос по программе переселения из аварийного жилья. Возможно ли выделение двух жилых помещений, если супруги в разводе и состоят в других браках? Другого жилья у меня нет и проживаю сейчас с новой семьёй в аварийном жилье. У жены тоже нет жилья.

Ответ: Предоставление 2-х отдельных жилых помещений для семей бывших супругов возможно только в том случае, если хотя бы одна семья стоит на очереди по улучшению жилищных условий, данное требование установлено ст.89 Жилищного кодекса РФ:

Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением

  1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта…

…В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Подробнее

14.09.2017

Наказание за мелкую кражу 12-т летнему ребенку.

Вопрос: Какое наказание может быть ребенку 12 лет, если он в компании с двумя 14-летними детьми совершил мелкую кражу, если потерпевший после подаче заявления о краже, претензий к нему не имеет.

Ответ: Во-первых, мелкой кражей в соответствии с действующим законодательством РФ признаётся мелкое хищение имущества, стоимость которого не превышает 1 000 рублей. Совершение мелкой кражи влечёт применение к виновному лицу административной ответственности по статье 7.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Однако, привлечение к такой ответственности допускается только лиц, достигших к моменту совершения данного правонарушения 16-летнего возраста.

Если же стоимость похищенного имущества составляет более 1 000 рублей, не  превышает 2 500 рублей, то наступает ответственность по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.

В случае, когда совершено хищение имущества стоимостью более 2500 рублей, лицо может быть привлечено к ответственности по статье 158 Уголовного кодекса РФ, однако к такой уголовной ответственности можно привлечь лишь лицо, достигшее возраста 14 лет.

С учётом изложенного Вашему сыну не грозит применение со стороны государства никакого наказания.

 

 

Подробнее

12.09.2017

ЗАЩИТА ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ.

Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры является защита прав хозяйствующих субъектов и свобод экономической деятельности, а также обеспечение гарантий при осуществлении ими предпринимательской деятельности.

С 2008  года на законодательном уровне принимаются нормативные правовые акты в данной сфере законодательства. В соответствии с новыми экономическими реалиями, в целях  активизации и повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности, органы прокуратуры руководствуются требованиями действующего законодательства, а также приказами Генерального прокурора РФ, в том числе приказы Генерального прокурора от 31.03.2008 N 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности», от 27.03.2009 N 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 11.08.2010 N 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Во исполнение приказов Генерального прокурора РФ, органами прокуратуры осуществляются полномочия по формированию ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Формирование сводного плана производится органами прокуратуры (в рамках компетенции) путем проверки законности предложений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, представляющих такие планы, и их сведения в пределах соответствующей территории.

Кроме того, согласно положениям приказа Генерального прокурора РФ от 27 марта 2009 г. N 93 органами прокуратуры осуществляется надзор за исполнением положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В надзорной деятельности прокурорами организован учет проводимых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок, осуществляются сверки данных с органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля об осуществленных внеплановых выездных проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по итогам работы за каждое полугодие.

Также в целях исполнения положений вышеуказанного приказа прокурорами в том числе обеспечивается системный сбор, накопление и обработка информации о нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, включая сведения общественных организаций и средств массовой информации, в связи с чем принимаются меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав субъектов предпринимательской деятельности.

Наиболее  значимым в настоящее время является надзор за соблюдением бюджетных обязательств. А именно  прокуратурой осуществляется мониторинг информации о наличии исполненных государственных или муниципальных заказов, но не оплаченных Заказчиками.

Кроме того, каждый 1 вторник месяца прокуратурой города осуществляется прием предпринимателей.

Для того  чтобы, эффективно обеспечить надзор за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с экономической деятельностью, соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении государственного контроля, выявления и устранения фактов ограничения конкуренции и иных нарушений антимонопольного законодательства, противодействия рейдерским захватам прокуратура призывает бизнес-сообщество к диалогу и взаимодействию.

Подробнее

10.09.2017

12 сентября 2017 года с 13.00 до 15.00 первым заместителем прокурора Пермского края Черкасовым В.А. будет проведен выездной приём граждан в помещении прокуратуры города Березники по адресу: ул.Пятилетки, д.37.

Запись на приём производится 11 сентября 2017 года по телефону: 26-30-15.

Подробнее

07.09.2017

Прокуратурой города Березники внесено представление в УФМС России по Пермскому краю.

Прокуратура города Березники провела проверку исполнения законодательства по выдаче, замене паспортов деятельности Березниковского Отдела УФМС России по Пермскому краю.

Основанием для проведения проверки послужила информация о том, что при предъявлении одной из местных жительниц временного удостоверения личности, выданного ей указанным отделом ФМС России, у сотрудников Сбербанка России возникли подозрения в подлинности документа, которые в свою очередь вызвали сотрудников полиции. Клиентке банка отказали в обслуживании, в результате чего у нее возникли финансовые трудности, и психологические страдания, которые ей противопоказаны по состоянию здоровья, так как она находилась на 17-й недели беременности.

В ходе проверки установлено, что сотрудниками отдела ФМС России Пермского края по г. Березники выдавалось временное удостоверение личности неустановленного образца, что является нарушением Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также установленного административного регламентапо предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного приказом директора ФМС России 30.11.2012№ 391.

По результатам проверки прокурором города Березники внесено представление в адрес руководителя управления ФМС России по Пермскому краю с требованиями устранить выявленные нарушения.

Представление прокуратуры рассмотрено, удовлетворено. В отношении виновных должностных лиц проведены служебные проверки.

Исполнение акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры.

Подробнее

05.09.2017

Приговором Березниковского городского суда оштрафовано лицо цыганской национальности за коммерческий подкуп.

Как установлено следствием у 27-летнего мужчины – лица цыганской национальности, увидевшем на сайте «www.avito.ru» объявление о продаже неликвидной продукции ПАО «Уралкалий» возник корыстный умысел, на подкуп должностного лица, выполняющего управленческие функции в данной коммерческой организации, с целью приобретения товара по необоснованно заниженной цене.

Реализуя свой преступный умысел, мужчина неоднократно предпринимал попытки склонения главного специалиста отдела выявления и реализации неликвидов дирекции по снабжению ПАО «Уралкалий»к совершению незаконных действий – снижению цены на продукцию и получение за свои действия вознаграждения в размере 100 000 рублей.

Действуя в рамках ОРМ, проводимого МО МВД России «Березниковский», указанное должностное лицо ПАО «Уралкалий» согласилось на заключение незаконной сделки, после совершения которой, мужчина цыганской национальности был задержан, а денежная сумма, предназначенная для подкупа — изъята оперативными сотрудниками полиции.

Действия виновного следствием и судом квалицированны по п. «б» ч.2 ст.204 УК РФ.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя признал мужчину виновным в совершении инкриминируемого деяния и назначил наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

Подробнее

31.08.2017

Заказ товара через Интернет-магазин.

Вопрос: Через интернет-магазин крупной розничной сети магазинов выбирали товар. В разделе распродаж цены были указаны следующим образом, старая зачеркнута, а новая написана. Оформили заказ на покупку за новую цену, оплатили картой. Заказ подтвердили, отправив уведомление по эл.почте, но через какое-то время перезвонил оператор и сообщил, что произошел технический сбой и цены неверные, заказ будет отменен. Мою претензию отправили на рассмотрение руководству и юристам. Через 5 дней пришло уведомление на эл.почту, что заказ отменен без разъяснений причин. Еще через день пришло письмо от имени руководителя, что из-за некорректной выгрузки цен и остатков на сайт, что явилось обстоятельством непреодолимой силой и согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ выполнение ими обязательств оказалось невозможным. Насколько правомерны действия продавца? И есть ли шансы потребовать выполнение заказа через суд?

Ответ: В соответствии с п. 3 ст.401 ГК РФ непреодолимой силой считаются чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. А именно на эти обстоятельства и ссылается интернет-магазин (технический сбой у оператора — провайдера сайта).

Поскольку, в силу п. 2 ст. 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором, т.е. заключенным лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится, то условия о цене товара являются ключевыми.

В соответствии с п.1 ст. 500 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

 Пункт 3 ст. 426 ГК РФ запрещает отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы.

Таким образом, действия продавца незаконны, поскольку его отказ от заключения с вами договора розничной купли-продажи необоснован. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, а именно: если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Подробнее

29.08.2017

Социальная выплата при переселении.

Вопрос: Я попадаю под программу о переселении из ветхого и аварийного жилья, поскольку губернатор Пермского края обещал, что тем у кого метраж предоставляемого жилья будет меньше прежнего им положены социальные выплаты. Так ли это? И на что можно рассчитывать?

Ответ: Постановлением правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества «Уралкалий» в г. Березники (далее – Порядок).

Разделом V Порядка регламентировано определение размера социальной выплаты, на которую вправе рассчитывать жители г. Березники, проживающие в жилых помещениях, которые признаны аварийными и непригодными для проживания, в связи с нахождением МКД (многоквартирных домов) в зоне вероятных разрушений.

Максимально возможный размер социальной выплаты указывается в уведомлении о включении гражданина в список граждан подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставления социальной выплаты (приложение 7 к Порядку реализации мероприятий по переселению граждан их жилого фонда признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденного постановлением администрации г. Березники от 15.10.2015 № 2503)

Размер максимально возможной социальной выплаты рассчитывается исходя из площади приобретаемого жилого помещения и норматива средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Пермскому краю, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по состоянию на дату заключения договора)

На сегодняшний день Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.12.2016 № 1003/пр на территории Пермского края показатель стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения установлен в размере 36 155 рублей.

При этом Порядком не предусмотрена какая-либо денежная компенсация разницы, в случае выбора нового жилого помещения меньшей площади, чем жилое помещение признанное аварийным.

Так же следует обратить внимание на стоимость 1 кв.м. при выборе застройщика.

Так на сегодняшний день строительство 1 кв.м. по цене 36 155 рублей на территории г. Березники осуществляется только АО «Корпорация развития Пермского края» (ЖК «Любимов»).

При обращении с целью бронирования жилых помещений к другим застройщикам, гражданину следует иметь ввиду: что в соответствии с положениями Порядка социальная выплата будет рассчитана из норматива, и разницу стоимости 1 кв.м. и норматива гражданин будет обязан оплатить из собственных средств.

Например: собственнику жилого помещения площадью 40 кв.м. положена социальная выплата в размере 1446200 рублей. Заключив договор строительства жилого помещения площадью 35 кв.м, но стоимостью 40000 рублей за кв.м., гражданину будет предоставлена социальная выплата в размере 1265425 рублей, разницу стоимости приобретаемого жилого помещен размере 734575 рублей гражданин оплачивает сам.

Подробнее

24.08.2017

Дисциплинарное взыскание государственного служащего.

Вопрос: Я работаю референтом Налоговой службы в марте трижды опоздала на работу без уважительных причин. Об этих фактах нарушения трудовой дисциплины руководству стало известно только 15 мая во время профсоюзного собрания. 16 июня заместитель начальника налоговой службы РФ издал приказ об объявлении мне строгого выговора. Правильно ли применено ко мне взыскание?

Ответ: В данном случае вопрос решен неправильно. Существуют грубые нарушения законодательства. Референт является гражданским служащим (статья 8 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Поэтому на него распространяется действие названного закона. Статья 73 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривает, что законы, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной законом. В соответствии со ст. 57 ФЗ № 79-ФЗ от 27.07.2004 за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) утратил силу;

5) увольнение с гражданской службы по соответствующим основаниям.

Из этой статьи мы можем сделать вывод, что законодательство не предусматривает такого вида дисциплинарного взыскания, как строгий выговор.

В соответствии со ст. 58 ФЗ № 79-ФЗ от 27.07.2004 до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен был затребовать от Вас письменные объяснения по каждому случаю опоздания.  Не сказано, были ли затребованы объяснения или нет.

Если Вы по истечении двух рабочих дней указанные объяснения не предоставила, то необходимо было составить соответствующий акт. Не предоставление государственным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Перед применением дисциплинарного взыскания должна быть проведена служебная проверка (п. 2 ст. 58 ФЗ № 79-ФЗ). В данном случае о ней ничего не сказано.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения, но не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни государственного служащего, пребывания его в отпуске, а также времени проведения служебной проверки.

В данном случае руководству стало известно о фактах нарушения 15 мая, а приказ о наложении дисциплинарного взыскания был издан 16 июня. Но если начало исчисления месячного срока для объявления дисциплинарного взыскания начинается 15 мая, то срок заканчивается 15 июня. Таким образом, издание приказа об объявлении Климовой строгого выговоры 16 июня является неправомерным.

Итак, при проверке были выявлены следующие нарушения законодательства:

  1. после выявления проступка у Вас не были затребованы письменные объяснения по каждому опозданию;
  2. законодательством не предусматривается дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, который был применен к Вам.
  3. Перед применением дисциплинарного взыскания не была проведена служебная проверка.
  4. Был нарушен предусмотренный ФЗ № 79-ФЗ месячный срок для объявления дисциплинарного взыскания. Следовательно, дисциплинарное взыскание не должно было быть наложено на Вас.

Таким образом, Вы имеете право обжаловать дисциплинарное взыскание в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

Подробнее

22.08.2017

Товар ненадлежащего качества.

Вопрос: 13 декабря 2016 г. была куплена зимняя обувь, в чеке пропечатана гарантия 30 дней, а 19 января 2017 г. лопнула кожа и пошли трещины (сапоги не натуральные). Купила в «Центр Обувь», когда у них была акция «на весь товар 50%». Сейчас я по истечению гарантийного срока могу вернуть товар? Подскажите как грамотно и на какие статьи ссылаться, что бы мне вернули деньги, либо заменили на новые сапоги, и чтобы продавцы магазина не смогли меня запутать.

Ответ: Пишите письменную претензию с требованием в соответствии с п. 1 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» о возврате денег за некачественный товар, приложите чек, фото бракованного товара. Сам брак сдайте продавцу и потребуйте составить акт приема-передачи товара ненадлежащего качества от продавца.

В соответствии с п. 5 данной статьи продавец ОБЯЗАН принять товар и при необходимости провести экспертизу за свой счет. Вы вправе присутствовать и задавать вопросы эксперту. По результатам должен быть выдан письменный документ (акт экспертизы, заключение эксперта) при несогласии с которым Вы вправе оспорить его в суде.

В случае отказа в удовлетворении претензии и уверенности в бракованном товаре, вы вправе провести за свой счет независимую экспетизу и подать иск в суд о взыскании убытков, морального вреда и штрафа за неисполнение требований претензии. Но это только в том случае, если у Вам будут доказательства того, что проданный товар действительно был ненадлежащего качества.

Подробнее