Правовой ликбез от прокурора

График приема граждан в прокуратуре г. Березники:

понедельник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

с 15.00 час. до 18.00 час. — помощники прокурора

вторник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

приемная с 15.00 час. до 18.00 час. — прокурор Расторгуев Вадим Сергеевич

среда

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 24 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Шевцов Андрей Владимирович

четверг

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 21 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Зубов Владимир Николаевич

пятница

с 10.00 час. до 12.00 час.

каб. 22 зам. прокурора Пыстогов Вячеслав Алексеевич

Телефон приемной прокуратуры г. Березники 26-30-15.

Кроме того, ежедневно с 15.00 до 18.00 час. в прокуратуре г. Березники ведется прием руководителей организаций и предприятий, расположенных на территории г. Березники в сфере соблюдения трудового законодательства:

каб. 27 старший помощник прокурора Конохова Марина Семеновна, тел. 26-39-71

каб. 34 помощник прокурора Подкина Екатерина Сергеевна, тел. 26-26-60.

10.03.2016

Профилактика экстремисткой и террористической деятельности органами местного самоуправления.

Вопрос:  Обязаны ли органы местного самоуправления принимать меры по профилактике экстремисткой и террористической деятельности?

Ответ:    Согласно ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. При этом в соответствии со ст. 2 названного Закона противодействие терроризму, наряду с другими основными принципами, основывается на принципах приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, неотвратимости наказания за осуществление террористической деятельности, системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мерах противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131 от 6.10.2003 года к вопросам местного значения отнесены вопросы участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений.

В связи с этим профилактика экстремисткой и террористической деятельности, пресечение ее проявлений, проведение профилактической и воспитательной работы является неотъемлемой обязанностью органов местного самоуправления.

Подробнее

03.03.2016

Компенсация за вред, нанесенный природе.

Вопрос. Несколько лет назад я сбил лося. Сейчас меня вызвали в суд с требованием компенсировать вред, нанесенный природе. Должен ли я платить ведь знака «дикие животные» на дороге не было?

Ответ: Отсутствие знака не всегда означает Вашу невиновность. Если в ДТП с лосем виноваты Вы, то и вам возмещать причиненный вред. Виновность происшествия устанавливается только судом.

Кроме того, согласно ст. 1079 Гражданского кодекса РФ граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в том числе, использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Подробнее

01.03.2016

Можно ли воспользоваться материнским капиталом для проведения газа?

Вопрос:  У меня есть дом, но нет газа. Могу ли я воспользоваться материнским капиталом для проведения газа?

Ответ:   В ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, устанавливаются виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий. Так, лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат.

Таким образом, действующим законодательством использование средств материнского капитала для проведения газа в домовладение не предусмотрено.

Подробнее

25.02.2016

Будет ли отмена бесплатного образования?

Вопрос: В последнее время ходят слухи об отмене бесплатного образования. Насколько можно этому верить?

Ответ:  Cтатья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и предприятиях.

С 01 сентября 2013 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В силу ст. 65 названного Закона за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Подробнее

18.02.2016

Изменения в законодательстве о долевом строительстве.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 236-ФЗ внесены ряд изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В частности, предусмотрено, что сведения о правах участников долевого строительства на объекты долевого строительства, внесенные в ЕГРП, предоставляются Росреестром по запросу Банка России или уполномоченного на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого осуществляется строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Установлена административная ответственность за непредставление лицом, обеспечивающим исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в установленный срок в Росреестр, информации о расторжении или досрочном прекращении договора страхования или досрочном прекращении поручительства, а также за неисполнение обязанности по ведению реестра членов ЖСК, осуществляющего строительство многоквартирного дома.

Кроме того, на застройщиков возложена обязанность по предо­ставлению дополнительных документов к договору страхования гражданской ответственности застройщика и договору поручитель­ства за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по пе­редаче жилого помещения.

Подробнее

16.02.2016

Новое в законодательстве об административном судопроизводстве.

15 сентября 2015 в России вступил в силу Кодекс админиcтративного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС КАС РФ).

КАС РФ введен новый порядок рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений. К ним относятся, например, дела оспаривании НПА, решений, действий (бездействия) органов власти, а также о прекращении деятельности СМИ и т.д. Ряд дел первой инстанции будет рассматриваться Верховными судами республик, краевым, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономных областей и судами автономных округов.

Административные дела, вытекающие из предпринимательской или иной экономической деятельности, а также связанные с интеллектуальными, патентными правами и т.п., по-прежнему будут рассматриваться арбитражными судами и судом по интеллектуалы правам в соответствии с АПК РФ.

В соответствии с КАС РФ суды рассматривают административ­ные дела по административным искам административного истца к административному ответчику.

В КАС РФ установлены две формы одновременного участия нескольких административных истцов и (или) административных от­ветчиков в одном деле. Это может быть либо процессуальное соучастие, либо обращение в суд с коллективным административным исковым заявлением.

Организации, наделенные государственными или иными публич­ными полномочиями, должны доказывать законность принятых ими нормативных актов, решений, действий (бездействия).

Административные истцы и иные лица, обратившиеся за защи­той чужих прав, свобод и интересов, не обязаны доказывать неза­конность оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

Форма и содержание административного искового заявления со­относятся с требованиями, предъявляемыми ГПК РФ.

По общему правилу обжаловать в суд действия (бездействие) можно в течение трех месяцев с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав или свобод (ч. 4 ст. 219 КАС РФ). В КАС РФ по сравнению с ГПК РФ увеличился срок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов судами общей юрисдикции с одного до двух месяцев (ст. 213 КАС РФ). А также общий срок рассмотрения дел об оспаривании действий (бездействий) государственных и муниципальных органов, иных органов, организаций, наделенных отдельными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих — месяц вместо 10 дней по ГПК РФ (ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с КАС РФ с участием прокурора рассматриваются дела: об оспаривании НПА, дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продле­нии срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, дела об административном надзоре, дела о госпитализации гражданина в добровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке, дела о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке, дела по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Еще одной новеллой КАС РФ является возможность рассмотре­ния административного дела судом в порядке упрощенного (пись­менного) производства — без проведения устного разбирательства и присутствия сторон в зале заседания (разд. V КАС РФ).

Подробнее

11.02.2016

Невыплата заработной платы работнику.

Вопрос: Куда работнику обратиться в случае невыплаты заработной платы?

Ответ: Указание Генеральной прокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р обязывает органы прокуратуры усилить надзор за соблюдением конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, в том числе путем инициирования применения мер уголовно-правового воздействия в отношении руководителей и должностных лиц, которые не выплачивают вознаграждение за труд свыше двух месяцев. В этой связи при наличии признаков несоблюдения трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы, работники должны сообщать о таких фактах в прокуратуру.

Подробнее

09.02.2016

Взимание денежных средств с родителей, дети которых посещают дошкольное образовательное учреждение.                                      

Вопрос: В каких случаях взимание денежных средств с родителей, дети которых посещают дошкольное образовательное учреждение, является незаконным?

Ответ: При установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми следует иметь ввиду, что в родительскую плату не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования. (ч. 4 ст. 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273 – ФЗ (далее – ФЗ № 273).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях по средствам предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов не содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормами определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, взимание денежных средств с родителей (законных представителей) на охрану общеобразовательного учреждения, покупку детских игрушек, учебных пособий помимо взимания родительской платы в дошкольных учреждениях является незаконным. Кроме того, взимание денежных средств с родителей (законных представителей) на покупку учебников и иной учебной литературы в общеобразовательных учреждениях также является незаконным.

Подробнее

04.02.2016

Выговор за нарушение трудовой дисциплины.

Вопрос: Мне работодатель объявил выговор за нарушение трудовой дисциплины. Сейчас прошло 2 месяца с момента наложения на меня дисциплинарного взыскания. Я не согласен с выговором и хочу его обжаловать в суде. Однако в отделе кадров мне пояснили, что истек срок обжалования приказа о наказании. Так ли это?

Ответ: В данном случае отдел кадров путает срок обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания и приказа об увольнении.

Так, согласно статье 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Также разъясняем, в случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок.

Подробнее

02.02.2016

Суд вынес приговор в отношении бывшего председателя ТСЖ за получение коммерческого подкупа.

Прокуратурой города Березники поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего председателя ТСЖ за получение денежных средств за предоставление преимуществ коммерческой организации в конкурсе на право заключения договора по замене лифтового оборудования в многоквартирном доме.

Судом установлено, что жительница Березников, будучи председателем ТСЖ, а также руководителем конкурсной комиссии, получила от руководителя коммерческой организации, выполняющей работы по замене лифтов, через третьих лиц денежные средства в размере 100 тысяч руб. за победу в конкурсе. По результатам проведенного конкурса данная коммерческая организация незаконно признана победителем, и с нею как с подрядчиком заключен договор общей стоимостью работ более 4,5 млн руб.

Изучив представленные стороной обвинения доказательства, суд согласился с мнением прокуратуры, признав бывшего председателя ТСЖ виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ, и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с применением отсрочки отбывания основного наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста, со штрафом в размере 10-ти кратной суммы коммерческого подкупа, то есть в размере 1 млн руб., и с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в коммерческих и некоммерческих организациях, на срок 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

Подробнее