Правовой ликбез от прокурора

График приема граждан в прокуратуре г. Березники:

понедельник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

с 15.00 час. до 18.00 час. — помощники прокурора

вторник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

приемная с 15.00 час. до 18.00 час. — прокурор Расторгуев Вадим Сергеевич

среда

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 24 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Шевцов Андрей Владимирович

четверг

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 21 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Зубов Владимир Николаевич

пятница

с 10.00 час. до 12.00 час.

каб. 22 зам. прокурора Пыстогов Вячеслав Алексеевич

Телефон приемной прокуратуры г. Березники 26-30-15.

Кроме того, ежедневно с 15.00 до 18.00 час. в прокуратуре г. Березники ведется прием руководителей организаций и предприятий, расположенных на территории г. Березники в сфере соблюдения трудового законодательства:

каб. 27 старший помощник прокурора Конохова Марина Семеновна, тел. 26-39-71

каб. 34 помощник прокурора Подкина Екатерина Сергеевна, тел. 26-26-60.

21.04.2015

Муж выгоняет беременную жену и отказывается от уплаты алиментов.

Вопрос: Мы с мужем проживаем в квартире, которую купили его родители до нашего знакомства с ним. Я в ней не прописана. Сейчас муж выгоняет меня беременную из квартиры и утверждает, что никаких алиментов платить мне не собирается. Подскажите, на что я могу надеяться?

Ответ: На квартиру и правда вы не имеете никаких прав, а вот от алиментов никто Вашего мужа не освободит.

Согласно ст. 80 СК РФ:

  1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.
  2. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
  3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при не предоставлении содержания несовершеннолетним детям и при не предъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

В соответствии со ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Кроме того, согласно ст. 89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы.

Так же ст. 90 СК РФ предусматривает право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

 Размер алиментов, взыскиваемых на супругов и бывших супругов в судебном порядке при отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, но только при условии что он является отцом ребёнка (ст. 91СК РФ).

Также в силу положений ст. 17СК РФ установлено ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака. Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.

Подробнее

16.04.2015

Можно признать безработной пенсионерку 56 лет?

Вопрос: Мне 56 лет и я пенсионерка, в поисках работы обратилась в службу занятости. Не подобрав подходящую работу, служба занятости отказала мне в признании безработной, так как я должна получать трудовую пенсию по старости. Я не согласна с таким решением, поскольку за назначением пенсии не обращалась, рассчитывая найти работу и накопить страховой стаж, дающий право на максимальную пенсию. Правы ли работники ЦЗН?

Ответ: Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) — паспорта и документа об образовании.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О занятости населения в РФ», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст.32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

Согласно п.8 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 № 458, учреждения службы занятости регистрируют в целях поиска работы именно безработных граждан.

Таким образом, поскольку пенсионерка не может быть признана безработной, она не должна быть зарегистрирована в качестве безработной в службе занятости (п.17 Порядка).

Подробнее

14.04.2015

Административная ответственность за ИГРУШКИ.

Прокурор г. Березники Пермского края обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ).

Прокуратурой совместно с Северным филиалом ФБУХ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» проведено административное расследование предпринимателя на предмет соблюдения обязательных требований государственных стандартов и иных нормативных документов.

В ходе проведения проверки установлено, что 21.10.2014 предпринимателем осуществлялась реализация непродовольственных товаров в магазине с нарушением технических регламентов и санитарных требований.

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч.2 ст.11.21, ст.14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Пунктом 4 ст.7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В пункте 12 Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 (далее — Правила), предусмотрено, что продавец обязан по
требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего
декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

К документам, подтверждающим соответствие продукции техническим регламентам, стандартам, Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон №184-ФЗ) относит декларацию о соответствии и сертификат соответствия.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» ТР ТС 008/2011, принятый решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №798 (далее — ТР ТС 008/2011) устанавливает требования к игрушкам в целях защиты жизни и здоровья детей и лиц, присматривающих за ними,   а также   предупреждения действий,   вводящих в   заблуждение приобретателей (потребителей) игрушек относительно их назначения и безопасности.

Как следует из материалов дела, в магазине предпринимателем при реализации непродовольственных товаров (игрушки детские) допущены нарушения:

— машины, производства Китай, без маркировки, нанесенной изготовителем, содержащей   информацию   о   наименовании   игрушки,   изготовителе, минимальном возрасте ребенка, для которого предназначена игрушка, дате изготовления, правилах эксплуатации, способах гигиенической обработки, мерах безопасности (нарушены п.п.5.2, 5.3, 5.4 ст. 4 ТР ТС 008/2011);

— конструктор   «Лунапарк   2»,   производства Беларусь,   игрушка детская «Пазл»,     производства     Китай,     мягконабивная     игрушка     «Попугай», производства     Китай,     игрушка     «Куклы»,     производства     Китай     не маркированные единым знаком обращения на рынке государств – членов Таможенного союза (нарушены п.3 ст.3, п.п.1, 2, 3 ст.7 ТР ТС 008/2011);

— на   маркировке мягконабивной игрушки «Попугай», производства Китай, отсутствует     информация   о   наименовании   игрушки,   наименовании   и местонахождении импортера, информации для связи с ним, минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка, дате изготовления, предупредительная информация (нарушены п.п.   5.3., 5.4.   ст. 4 ТР ТС 008/2011);

— на момент обследования на все выборочно проверенные игрушки не
представлены сертификаты соответствия (нарушены п.п.1,2 ст.6 ТР ТС 008/2011).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из представленных документов усматривается, что административным органом было установлено и зафиксировано в процессуальных документах совершение правонарушения предпринимателем, его вина была установлена, правонарушению была дана надлежащая квалификация.

Доказательств того, что предпринимателем были приняты все зависящие от него меры для соблюдения требований законодательства о техническом регулировании, в материалах дела не имеется.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в порядке ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Решением Арбитражного суда Пермского края индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Подробнее

09.04.2015

Соблюдение законодательства о государственном флаге Российской федерации.

Прокуратура города Березники при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод несовершеннолетних граждан провела проверку соблюдения законодательства о государственном флаге Российской Федерации общеобразовательными организациями города Березники.

В ходе проверки установлено следующее.

Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее — ФЗ № 124) регламентировано, что государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ № 124 целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

Согласно   пункту 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципах, предусмотренных законодательством, в том числе воспитания гражданственности, патриотизма.

В силу статьи 1 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Федеральным конституционным законом от 21.12.2013 № 5-ФКЗ внесены изменения в статью 4 указанного закона, согласно которым с 01.09.2014 года государственный флаг Российской Федерации должен быть вывешен постоянно на зданиях общеобразовательных организаций независимо от форм собственности или установлен постоянно на их территориях.

Проверка показала, что вышеперечисленные требования законодательства в МАОУ СОШ г. Березники не соблюдаются.

По состоянию 21.01.2015 года на зданиях или на территории муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений флаг Российской Федерации постоянно не установлен.

Не размещение государственного флага на здании или территории МАОУ СОШ воспрепятствует достижению целей государственной политики по формированию патриотического настроения у обучающихся, в том числе воспитанию у них уважения закона и государства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 4 ФКЗ от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 3 от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прокурор направил в школы и иные образовательные учреждения города представления с требованием о незамедлительном обязании Муниципальных автономных общеобразовательных учреждений «Средние общеобразовательные школы» г.Березники незамедлительно установить флаг Российской Федерации на постоянной основе.

В настоящее время все нарушения устранены.

 

Подробнее

07.04.2015

Санаторно-курортное лечение через суд.

Прокуратурой г. Березники в январе 2015г., в связи с обращениями граждан, проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности ИП при оказании услуг по дневному уходу за детьми.

 Согласно статье 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Статьей 38. Конституции РФ закреплено, что материнство и детство находятся под защитой государства.

В силу статьи 1. Закона РФ от 22.07.1993 г. № 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» охрана здоровья граждан – это совокупность мер … медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера…, согласно статье 11. Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями … гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов … в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 41. Конституции РФ гражданам гарантируется право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 11. Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 39. Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Решениями Свердловского районного суда г. Пермь от 01.04.2015 г. иск прокурора г. Березники признан обоснованным и удовлетворен. Суд обязал Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить гражданину путевку на санаторно-курортное лечение за 2014г.

Подробнее

02.04.2015

Выезд за границу с согласия второго родителя.

Вопрос: Мне 14 лет. Родители разошлись в 2003 году. Мама в 2012 году вышла замуж за гражданина Франции, и наша семья собирается уехать жить к нему. Но мой отец не дает согласия на мой отъезд. Помогите мне.

Ответ: На основании статьи 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее — Федеральный закон № — 114-ФЗ) несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

В соответствии с ст. 21 Федеральный закон № — 114-ФЗ в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Из абзаца 2 п. 5 Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации», следует, что суд по таким делам выносит решение о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.

Таким образом, для решения спорного вопроса о возможности выезда за границу, законному представителю несовершеннолетнего необходимо обратится в суд с заявлением о возложении на родителя, не давшего согласие, обязанность предоставить согласие на выезд за пределы Российской Федерации.

Подробнее

31.03.2015

Риск покупателя при несогласовании условиями о том, что транспортные расходы по доставке товара входят в его цену.

Вопрос. Нужно ли покупателю транспортного средства вносить свою оплату по доставке средства?

Ответ. Если в договоре с условием о доставке товара не определено, что стоимость транспортных услуг по доставке включена в согласованную цену товара, а также не указаны условия доставки, поставщик имеет право потребовать с покупателя дополнительно оплатить эти услуги. Это связано с тем, что при отсутствии в договоре условий доставки поставщик в соответствии с п. 1 ст. 510 ГК РФ вправе определить их по своему усмотрению, в том числе возложить расходы по доставке на покупателя.

Однако позиция судов по данному вопросу неоднозначна. Так, некоторые суды указывают, что если обязанность покупателя оплачивать транспортные расходы не предусмотрена договором, то поставщик не вправе требовать их взыскания.

Подробнее

26.03.2015

Выплата денежных средств нетрудоспособным родителям.

Вопрос: В каком случае дети могут быть освобождены от обязанности содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей?

Ответ: Правонарушения и аморальные поступки этой категории можно разделить по видам алиментных обязательств, критерием классификации которых является субъектный состав.

В рамках родительских алиментов и приравненных к ним отношений (при усыновлении, опеке и попечительстве) можно выделить такие меры семейно-правовой ответственности, как лишение либо ограничение права родителей на алименты от своих совершеннолетних трудоспособных детей.

Так, в соответствии со ст. 88 СК РФ дети могут быть освобождены от обязанности содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей, если родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей в прошлом. На практике уклонение от уплаты алиментов является частным и частым случаем невыполнения родительских обязанностей, которое может быть документально подтверждено. Кроме того, на алименты не могут рассчитывать те родители, которые лишены родительских прав в отношении своих детей. При определении мер семейно-правовой ответственности к каждому случаю нужен дифференцированный подход.

Подробнее

24.03.2015

Нужно ли заявление о поступлении или переводе в школе.

Вопрос: Обязаны ли родители писать заявление о поступлении в 10 класс при переходе из 9 класса в 10. И есть ли такое положение в законодательстве?

Ответ: Согласно пункту 1 статьи 19 Закона РФ “Об образовании” общее образование включает в себя три ступени: начальное общее (с 1-го по 4-ый класс), основное общее (с 5-го по 9-ый класс), среднее (полное) общее образование (с 10-го по 11-й класс). Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что общее образование является обязательным.

Таким образом, требование обязательности общего образования предусматривает, что по окончании основного общего образования (9 классов) учащиеся не исключаются из образовательного учреждения, от них не требуется новое заявление о поступлении в 10 класс, они переводятся в следующий класс.

Подробнее

19.03.2015

Право на защиту близким родственником.

Вопрос: На какой стадии уголовного процесса имеет право подозреваемый подавать ходатайство в суд о привлечении в качестве защитника одного из близких родственников (жены, сына). Можно ли данное ходатайство подать при определении меры пресечения, в начале уголовного преследования. Какие документы необходимо представить. Необходимо ли иметь этому лицу юридическое образование?

Ответ: Частью первой статьи 49 УПК РФ установлено правило о том, что защитниками могут быть только адвокаты.

В части второй указанной статьи сделано исключение из общего правила: по определению или постановлению суда в качестве защитника может быть допущен наряду с адвокатами один из близких родственников или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.

При производстве у мирового судьи названные лица допускаются в процесс как наряду, так и вместо адвоката.

По смыслу части второй статьи 49 УПК РФ допуск в качестве защитников близких родственников и иных лиц предусмотрен лишь в судебных стадиях процесса.

Кроме ходатайства о допуске лиц, не являющихся адвокатами, необходимо соблюдение еще одного условия: близкий родственник или иное лицо должны быть объективно способными оказывать обвиняемому именно юридическую помощь, так как согласно части первой статьи 49 УПК РФ защитник — это лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Закон не требует, чтобы указанные лица обязательно имели официальное юридическое образование, однако суд должен убедиться, что они достаточно разобрались в юридической стороне данного уголовного дела, чтобы хотя бы с помощью адвоката оказывать своему подзащитному реальную юридическую помощь.

Допуск таких лиц не обязанность, а право суда, однако суд должен мотивировать отказ в допуске конкретными фактическими обстоятельствами.

Подробнее