Правовой ликбез от прокурора

График приема граждан в прокуратуре г. Березники:

понедельник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

с 15.00 час. до 18.00 час. — помощники прокурора

вторник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

приемная с 15.00 час. до 18.00 час. — прокурор Расторгуев Вадим Сергеевич

среда

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 24 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Шевцов Андрей Владимирович

четверг

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 21 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Зубов Владимир Николаевич

пятница

с 10.00 час. до 12.00 час.

каб. 22 зам. прокурора Пыстогов Вячеслав Алексеевич

Телефон приемной прокуратуры г. Березники 26-30-15.

Кроме того, ежедневно с 15.00 до 18.00 час. в прокуратуре г. Березники ведется прием руководителей организаций и предприятий, расположенных на территории г. Березники в сфере соблюдения трудового законодательства:

каб. 27 старший помощник прокурора Конохова Марина Семеновна, тел. 26-39-71

каб. 34 помощник прокурора Подкина Екатерина Сергеевна, тел. 26-26-60.

24.06.2014

Работодатель обязан расшифровывать заработную плату.

В прокуратуру г. Березники поступила информация от работников ООО о нарушении трудового законодательства руководителем.

Проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 136 ч.1 ТК РФ работники предприятия при выплате заработной платы не извещаются в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период. Установлено, что согласно правил внутреннего трудового распорядка ООО заработная плата работникам выплачивается в установленные сроки два раза в месяц — 25 числа текущего месяца, второй раз — не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, расчетные листки работодателем в течение последних месяцев не выдаются, по устной просьбе работников предприятия.

Между тем, согласно ст. 136 ч. 1ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника:

— о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

— о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

— о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

— об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Информация о составных частях заработной платы должна быть доведена до сведения работника посредством предоставления ему расчетного листка, форма которого утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии). Учитывая, что большая часть работников являются иногородними, получить иным образом информацию о заработной плате не предоставляется возможным.

Не выдача расчетного листка является нарушением закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22 ч.2, 25-1 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», руководителю предприятия внесено предостережение о недопустимости указанных нарушений закона.

Организация приняла к сведению указанные в предостережении замечания, в настоящее время информация о составных частях заработной платы доводится до сведения работников посредством предоставления им расчетного листка.

Подробнее

19.06.2014

Увольнение работника за прогул, если он отсутствовал на рабочем месте по состоянию здоровья.

Вопрос: Правомерно ли увольнение за прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), если работник отсутствовал на рабочем месте по состоянию здоровья, что подтверждается записью в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного или справкой от врача при отсутствии листка нетрудоспособности?

Ответ: Существует судебная практика, согласно которой увольнение в такой ситуации является неправомерным.

Суды исходят из следующего. Юридически значимым обстоятельством является состояние здоровья работника, из-за которого он не вышел на работу. При отсутствии листка нетрудоспособности медицинские документы первичного осмотра работника или медицинская справка являются надлежащим доказательством уважительности причины его отсутствия на работе.

В то же время анализ постановлений судов кассационной инстанции показывает, что нижестоящие суды иногда выносят решения в пользу работодателя, ссылаясь на то, что работником не представлен листок нетрудоспособности, подтверждающий его отсутствие на работе по уважительной причине.

Подробнее

17.06.2014

Проблемы совершенствования земельного законодательства.

Вопрос: Какие необходимы условия для концептуального изменения деления земель на категории по целевому назначению?

Ответ: Концептуальным является проект Федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части отмены отдельных категорий земель, подготовленный Минэкономразвития России.

Он предусматривает замену существующих 7 категорий земель на 4 «особо охраняемые категории земель»: земли лесного фонда, земли водного фонда, земли сельскохозяйственного назначения (по сути, включающие только сельскохозяйственные угодья) и земли особо охраняемых природных территорий.

Сама по себе задача упорядочения деления земель на категории является прогрессивной. Она стояла и при разработке действующего Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако переход в 2001 г. к установлению правового режима земельных участков с помощью правового института территориального зонирования или путем широкомасштабной разработки проектов планировки и застройки был невозможен.

В настоящее время существует огромное количество земельных участков, которые не прошли государственный кадастровый учет или в силу закона считаются ранее учтенными, но границы которых не установлены, а также земельные участки, данные о которых в части отнесения к землям той или иной категории земель отсутствуют.

Чтобы в этом убедиться, достаточно взглянуть на публичную кадастровую карту. Даже в Москве имеется значительное количество таких ранее учтенных земельных участков без установленных границ. Особое место в числе таких земельных участков по России занимают такие крупные земельные участки, как лесные участки особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственные угодья бывших колхозов и совхозов, земли общего пользования садоводческих, дачных и иных некоммерческих объединений граждан.

В отсутствие кадастрового учета, установленных границ земельных участков или учета принадлежности их к той или иной категории переход от деления земель на категории к установлению правового режима земель только на основе территориального (градостроительного) зонирования представляется преждевременным и повлечет расцвет разного рода злоупотреблений.

Подробнее

10.06.2014

Приказ Минздрава России от 11.07.2013г. «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».

Установлены правила осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным, знаком «Почетный донор России».

Согласно утвержденному Порядку такие граждане подают соответствующее письменное заявление в уполномоченный орган по месту жительства на территории РФ (не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ подают заявление в уполномоченный орган по своему месту пребывания на территории РФ, не имеющие подтвержденною регистрацией места жительства и места пребывания — по месту фактического проживания на территории РФ).

Одновременно с заявлением необходимо представить документ, удостоверяющий личность, и удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» пли «Почетный донор СССР». Указанные документы могут быть направлены по почте (в этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются).

В заявлении, в числе прочего, необходимо указать: способ получения ежегодной денежной выплаты, сведения о реквизитах для почтового перечисления, сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на ежегодную денежную выплату.

Ежегодная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Ежегодная денежная выплата осуществляется независимо от получения лицами, имеющими право на ежегодную денежную выплату, мер социальной поддержки, в том числе в денежной форме, по другим основаниям, установленным законодательством РФ.
 

Подробнее

05.06.2014

Постановление Правительства РФ от 31.08.2013 г. № 756 «О проведении в 2013-2015 годах эксперимента по обучению молодых женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования».

В течение двух лет будет проводиться эксперимент, целями которого являются создание условий для получения высшего образования молодыми женщинами и одновременное улучшение демографической ситуации.

В ходе эксперимента, проводимого с 1 октября 2013 года по 30 июня 2015 года, федеральные государственные вузы, список которых утвердит Минобрнауки России, должны будут принимать на свои подготовительные отделения женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, по установленной упомянутым министерством квоте.

Обучение в рамках эксперимента будет осуществляться за счет субсидий из федерального бюджета, по очной (с выплатой стипендии), очно-заочной и заочной формам обучения, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

Порядок приема на обучение в рамках эксперимента должен определяться локальным нормативным актом образовательной организации.
 

Подробнее

03.06.2014

Законодателем установлен запрет на выезд из России гражданам, имеющим задолженность по исполнительному производству свыше 10 тысяч рублей.

Федеральная служба судебных приставов вправе накладывать запрет должникам по исполнительным производствам на выезд за рубеж. Право вынесения судебными приставами-исполнителями соответствующего постановления закреплено в ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Необходимо заметить, что изначально законодатель не определял размер задолженности, при которой должник — физическое лицо либо индивидуальный предприниматель мог быть остановлен прямо на пограничном посту по решению судебного пристава-исполнителя.

Невыплата в срок небольшого административного штрафа либо иного долга не могла быть серьезным препятствием для отдыха, хотя имели место случаи, когда за долг в пятьсот или тысячу рублей гражданин не мог вылететь за границу.

Неясность в вопросе о необходимой сумме долга зачастую влекла бездействие должностных лиц ФССП, что нарушало права взыскателей по исполнительному производству.

С 3 августа 2013 года в Российской Федерации вступил в законную силу Федеральный закон от 23.07.2013 г. № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым выезд зa рубеж должнику по исполнительному производству может быть ограничен при долге свыше 10 тысяч рублей.

С одной стороны, это ограждает некоторых граждан, вовремя не погасивших небольшой долг взыскателям, от лишнего беспокойства, а с другой стороны — позволит судебным приставам-исполнителям более активно использовать такую принудительную меру, направленную на исполнение исполнительного документа.

Подробнее

29.05.2014

Возможно ли разделить долги по кредиту после развода?

После расторжения брака у бывших супругов может остаться не только совместно нажитое имущество, но и невыплаченные долги.

Нередки ситуации, когда заемщиком денежных средств на момент совместного проживания выступал только один супруг, а полученные денежные средства были потрачены на приобретение общего имущества (покупка квартиры, машины) или на общие нужды (оплата обучения детей и т. д.).

Согласно ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Как предусмотрено ст. 39 Семейного кодекса Российской Федерации, при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.

Однако положения ч. 3 ст. 39 Семейного кодекса Российской Федерации не препятствуют разделу между супругами общих долговых обязательств вне зависимости от наличия между ними спора о разделе совместно нажитого имущества.

Таким образом, после развода супруг, имеющий долговые обязательства, данные во время брака, вправе обратиться с иском в суд о разделе долговых обязательств даже без раздела или до раздела судом их общего имущества.

Подробнее

27.05.2014

Федеральный закон от 02.11.2013 г. № 298-ФЗ «О внесении изменений в ст. 15 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Военнослужащим предоставлено право выбора получения жилого помещения в собственность или по договору социального найма.

Кроме того, поправками, внесенными в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устранены препятствия по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, сменивших место жительства и вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года. Обшая продолжительность военной службы данных лиц должна составлять не менее 10 лет.

Подробнее

22.05.2014

Проведение выездной налоговой проверки обособленных подразделений.

Вопрос: Организация имеет обособленные подразделения. В решении о проведении выездной проверки сказано только о проверке самой организации и ничего не сказано о проверке обособленных подразделений. Имеет ли право налоговый орган проводить выездную налоговую проверку в данном случае и в отношении обособленных подразделений?

Ответ: Согласно п. 7 ст. 89 НК РФ в рамках выездной налоговой проверки организации, имеющей обособленные подразделения, налоговый орган вправе проверять деятельность филиалов и представительств налогоплательщика. Как разъясняет ФНС, в решении о проведении проверки организации нет необходимости указывать ее обособленные подразделения.

Выездные налоговые проверки налогоплательщиков-организаций с одновременной проверкой обособленных подразделений налоговые органы проводят по месту нахождения организации.

Для проверки обособленных подразделений могут привлекаться должностные лица налогового органа по месту нахождения обособленных подразделений, а также запрашиваться материалы предыдущих самостоятельных налоговых проверок филиалов (представительств).

Налоговый орган вправе проводить самостоятельную выездную налоговую проверку филиалов и представительств по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты региональных и (или) местных налогов. Решение о проведении такой проверки выносит налоговый орган, осуществивший постановку этой организации на учет по месту нахождения ее филиала или представительства (п. 2 ст. 89 НК РФ).

Подробнее

20.05.2014

Спорные ситуации за отсутствие на рабочем месте работника четыре часа.

Вопрос: Правомерно ли увольнение за прогул, если работник отсутствовал на рабочем месте более 4-х часов подряд, но за вычетом времени отсутствия в обеденный перерыв на рабочее время пришлось не более 4-х часов отсутствия?

Ответ: Существует судебная практика, согласно которой увольнение в такой ситуации является неправомерным.

Вывод основан на следующем. Согласно ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Этот перерыв в рабочее время не включается и оплате не подлежит. В связи с этим при подсчете времени отсутствия работника время обеденного перерыва должно быть вычтено из времени отсутствия на рабочем месте.

В то же время анализ постановлений кассационной инстанции показывает, что нижестоящие суды иногда выносят решения в пользу работодателя, ссылаясь на то, что время обеденного перерыва включается во время отсутствия работника на рабочем месте.

Подробнее