Правовой ликбез от прокурора

График приема граждан в прокуратуре г. Березники:

понедельник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

с 15.00 час. до 18.00 час. — помощники прокурора

вторник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

приемная с 15.00 час. до 18.00 час. — прокурор Расторгуев Вадим Сергеевич

среда

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 24 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Шевцов Андрей Владимирович

четверг

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 21 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Зубов Владимир Николаевич

пятница

с 10.00 час. до 12.00 час.

каб. 22 зам. прокурора Пыстогов Вячеслав Алексеевич

Телефон приемной прокуратуры г. Березники 26-30-15.

Кроме того, ежедневно с 15.00 до 18.00 час. в прокуратуре г. Березники ведется прием руководителей организаций и предприятий, расположенных на территории г. Березники в сфере соблюдения трудового законодательства:

каб. 27 старший помощник прокурора Конохова Марина Семеновна, тел. 26-39-71

каб. 34 помощник прокурора Подкина Екатерина Сергеевна, тел. 26-26-60.

08.07.2013

Ночные клубы тоже обязаны соблюдать противопожарное законодательство.

Вопрос: Мы с подругами часто ходим по ночным клубам, в большинстве из которых нет запасного выхода (иногда неудобно выходить). Должны ли в таких заведениях быть запасные выходы, кто за это отвечает?
Ответ: В России действует множество нормативных актов, регулирующих противопожарную безопасность. Например, Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 регламентируют, что в заведениях с одновременным пребыванием 50 человек должен быть 1 эвакуационный выход.
Так была проведена очередная проверка в одном из обществ с ограниченной ответственностью 9 ОНД по БГО и УМР по поводу наличия в зданиях и сооружениях принадлежащих юридическому лицу, занимающего помещения второго этажа общественного здания, нарушений правил пожарной безопасности. По результатам данной проверки было выявлено 3 нарушения требований норм и правил пожарной безопасности.
Руководитель 9 ОНД по БГО и УМР обратился с просьбой провести проверку по указанному факту и принять меры прокурорского реагирования.
Прокуратурой г. Березники по данному факту проведена проверка соответствия требованиям норм и правил пожарной безопасности, в ходе проверки выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, в том числе, к содержанию автоматической установки пожарной сигнализации, а также эвакуационным путям и выходам. В ходе прокурорской проверки было установлено, что ООО допущены нарушения требований законодательства РФ о пожарной безопасности, установленные ФЗ «О пожарной безопасности».
Прокурором г. Березники внесено представление в адрес руководителя ООО об устранении нарушений противопожарного законодательства и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Данные требования прокурора выполнены своевременно, в настоящее время нарушения устранены полностью, виновные лица — ответственные за пожарную безопасность, привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Незамедлительное применение подобных мер прокурорского реагирования позволяет пресечь наступление тяжких негативных последствий для посетителей подобных заведений, а также для их работников.
 

Подробнее

04.07.2013

ТСЖ должно обжиться и в сети Интернет.

Вопрос: Хочу купить квартиру в г. Березники, нашел подходящих два варианта. Но хотелось бы узнать условия оказания услуг ЖКХ. Знаю, что в тех домах есть свои товарищества собственников жилья (ТСЖ), но не могу выйти на их представителей, чтобы узнать интересующие меня подробности. Как их найти, где найти информацию?
Ответ: В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ информация о ТСЖ должна быть размещена в сети Интернет. Порядок, в соответствии с которым информация размещается, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 Стандартом, который устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществами собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.
Пунктом 2 Стандарта установлено, что под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В соответствии с п.3 Стандарта товарищество собственников жилья обязано раскрывать следующую информацию:
а) общая информация о товариществе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Подпункт «а» п.5 (1) Стандарта устанавливает, что товариществами собственников жилья информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества:
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
В соответствии с п. 6 Стандарта, информация размещается товариществом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5(1) Стандарта. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
Если же какое-либо ТСЖ не соблюдает указанные требование, то в защиту прав граждан моет выступить прокурор.

 

Подробнее

01.07.2013

«Помог» знакомому и получил наказание.

Вопрос: Какое наказание предусмотрено законом за приобретение и хранение героина в крупном размере?
Ответ: Ответственность за незаконное приобретение и хранение наркотического средства в крупном размере предусмотрена ч.1 ст.228 УК РФ. За незаконное приобретение и хранение наркотического средства в крупном размере может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Березниковским городским судом Пермского края было рассмотрено уголовное дело в отношении:
гражданина З., 1988 года рождения, уроженца г. Березники Пермской области, гражданина РФ, образование среднее, работает маляром, военнообязанного, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.228 ч.1 УК РФ.
Гражданин З. признан виновным в том, что он обратился к своему знакомому с просьбой оказать помощь в незаконном приобретении наркотического средства — героина, в крупном размере. Гражданин З. согласился приобрести наркотическое средство для гражданина Х.
В этот же день гражданин З., имея умысел на незаконные приобретение и хранение наркотического средства — героин, в крупном размере, действуя в интересах гражданин Х., незаконно приобрел наркотическое средство — героин в трех свертках из фольгированной бумаги, общей массой не менее 0,789 гр., которое хранил при себе. Согласно предварительной договоренности с гражданином Х. встретился с ним и передал ему наркотическое средство — героин в трех свертках из фольгированной бумаги, общей массой не менее 0,789 гр. Гражданин Х. передал гражданину З. деньги в сумме 1 500 рублей за незаконно приобретенное для него наркотическое средство.
Подсудимый З. с предъявленным обвинением полностью согласен, поддержал свое добровольно заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Действия гражданина З. суд квалифицировал по ст.228 ч.1 УК РФ /в редакции Федерального закона от 06.05.2010 года № 81-ФЗ и Федерального закона от 19.05.2010 87-Ф/.
Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, является: полное признание им своей вины, явки с повинной, наличие малолетнего ребенка 2007 года рождения, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.
При назначении размера и вида наказания, суд учитывает общественную опасность и характер совершенного деяния, а также обстоятельства его совершения, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, данные о личности подсудимого, его семейное и материальное положение, влияние назначенного наказания на исправление осужденного.
Гражданин З. не судим, по месту жительства характеризуется положительно.
Учитывая изложенное, суд находит, что исправление подсудимого возможно без изоляции от общества. При назначении наказания гражданину З. оснований применения ст.ст. 64, 73 УК РФ судом не установлено.
С учетом изложенного, суд признал гражданина З. виновным в совершении преступления, предусмотренного, ч.1 ст.228 УК РФ и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.
 

Подробнее

27.06.2013

На компьютерах в школах должна быть установлена интернет-фильтрация запрещенных сайтов.

Вопрос: могут ли ученики в школах выходить со школьных компьютеров на сайты, содержащие информацию о наркотиках, экстремизме и др.?
Ответ: в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ, руководство школ обязано устанавливать на школьных компьютерах интернет-фильтры, препятствующие доступу детей на сайты, содержащие запрещенную информацию.
Школами города Березники при осуществлении приоритетного национального проекта «Образование» при реализации направления «Внедрение современных образовательных технологий» в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ № 176, Мининформсвязи РФ № 85 от 30.06.2006 «Об организации подключения к сети Интернет образовательных учреждений, не имеющих такого доступа», Письмом Рособразования от 31.10.2006 № 15-51-819ин/01-10 «Об обеспечении подключения образовательных учреждений к сети Интернет» организовано подключение к сети Интернет.
В соответствии с Письмом Министерства образования и науки РФ от 10.11.2006 № АС-1299/03 «О реализации контентной фильтрации доступа образовательных учреждений, подключаемых к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в каждой школе должно быть организовано ограничение доступа детей к размещенной в сети Интернет информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, путем фильтрации адресов Интернет-сайтов.
 

Подробнее

25.06.2013

О необходимости наличия согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений с присоединением к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Вопрос: Каким законом в Российской Федерации определен порядок перепланировки помещений в многоквартирном доме и что для этого необходимо сделать?
Ответ: В прокуратуру г. Березники обратился гр-н Е. с заявлением о несогласии с требованиями Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Березники о предоставлении дополнительных документов, а именно — Выписки из Протокола общего собрания жильцов дома о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений с присоединением к ним части общего имущества в многоквартирном доме.
Проверкой установлено, что гр-н Е. обратился в администрацию г. Березники с заявлением о переводе жилого помещения — квартиры № 38 д. 137 по ул. Юбилейной, г. Березники — в нежилое. Имеется проектная документация по реконструкции указанного жилого помещения для расширения магазина продовольственных товаров, а также схема планировочной организации земельного участка, поскольку, как указывает в своем обращении гр-н Е., он «предусматривает пользование земельным участком при размещении пандуса».
Таким образом, при устройстве пандуса будет использоваться земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. В данном случае, указанный земельный участок является общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее — общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Принимая во внимание изложенное, действия УАиГ администрации г. Березники законны и обоснованны, оснований для вмешательства прокуратуры г. Березники не усматривается.
Заявителю дан письменный ответ.
 

Подробнее

20.06.2013

Федеральные органы могут охраняться только государством, а не частниками.

Вопрос: В нашем городе много государственных структур, вход в которые охраняется. Лица, осуществляющие их охрану являются работниками частных охранных агентств, правомерно ли это?
Ответ: Арбитражный суд Пермского края удовлетворил требования прокурора г. Березники о признании недействительным договора об охране объекта, заключенный между охранным агентством и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.
Ранее проверкой было установлено, что между охранным агентством («Исполнитель») и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю («Заказчик») заключен договор об охране объекта, согласно которому «Исполнитель» оказывает «Заказчику» услуги по охране офисного помещения.
Поскольку Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю является федеральным органом исполнительной власти, а охранное агентство не имеет полномочий осуществлять охрану объектов, подлежащих государственной охране, в соответствии с п. 3 ст. 11 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», договор об охране здания Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю заключен с нарушением положений Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» и Постановления Правительства Российской Федерации № 587.
 

Подробнее

17.06.2013

Какой орган контролирует работу управляющих компаний.

Вопрос: В какой государственный орган следует обращаться с жалобами на некачественное оказание услуг по содержанию многоквартирного дома управляющей компанией?
Ответ: Органом, осуществляющим государственный жилищный надзор, то есть контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям на территории Пермского края, является Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края.
Начальник инспекции Токмакова Светлана Геннадьевна Адрес: 614000, г.Пермь, ул.Екатерининская,78.
 

Подробнее

13.06.2013

Кто должен спиливать деревья во дворе дома.

Вопрос: Нам мешают деревья во дворе дома — от них и мошки, и комары, и затененность в комнатах, приходиться включать свет в дневное время суток. Сколько раз обращались в ЖКХ, к депутату… всегда отговорки: нет средств, а то и того лучше — сейчас не сезон, лучше осенью. Сколько нужно выждать осенних сезонов?! К кому нужно обратиться, чтобы про нас вспомнили?
Ответ: В соответствии с пп. «В» п. 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 года уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества, не входят в перечень услуг управляющей компании по содержанию и ремонту общедомового имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.
Рекомендую Вам обратиться в Управление благоустройства администрации города Березники для решения данного вопроса.
 

Подробнее

10.06.2013

Право обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Вопрос: можно ли обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела через суд, если не согласен с выводами указанными в постановлении, и какое решение может принять суд по жалобе?
Ответ: в соответствии с действующим уголовно-процессуальным Кодексом РФ, согласно ч. 5 ст. 148 УПК РФ, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, может быть обжаловано в суде, в порядке, установленном статьей 125 УПК РФ.
Согласно ст. 125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районном суде по месту производства предварительного расследования.
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
Согласно ч. 5 ст. 125 УПК РФ по результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
 

Подробнее

06.06.2013

Исковое заявление прокурора в защиту жителей г. Березники.

Вопрос: На территории г. Березники есть много заброшенных, бесхозных зданий, к которым имеется свободный доступ населения, в том числе для подростков. Данные помещения находятся в аварийном состоянии и могут использоваться для употребления наркотиков, алкоголя, токсических веществ, сбора различных асоциальных групп населения, неформальных группировок. Каким образом можно исправить ситуацию и ограничить к ним доступ с целью безопасности для окружающих?
Ответ: В рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии террористической и экстремистской деятельности на территории г. Березники прокуратурой г. Березники установлено, что в муниципальной собственности г. Березники имеются здания, расположенные по адресу ул. Парижской Коммуны, д. 17; ул. Березниковская, д. 67, 92; ул.Менделеева, д. 2, выбывшие из эксплуатации, находящиеся в аварийном состоянии, представляющие опасность для жителей города.
Проверкой установлено, что в данные здания имеется свободный доступ жителей г. Березники, здания могут использоваться для употребления наркотиков, алкоголя, токсических веществ, сбора различных асоциальных групп населения, неформальных группировок. Кроме этого, на территорию и непосредственно в помещениях имеется доступ для детей.
Несмотря на то, что по данным фактам из правоохранительных органов г. Березники в адрес администрации г. Березники направлялась информация, со стороны администрации г. Березники какие-либо меры по пресечению свободного доступа населения к указанным объектам не принимались.
В связи с выявленными нарушениями законодательства РФ, прокурором г. Березники в Березниковский городской суд направлено исковое заявление в защиту жителей г. Березники о признании незаконным бездействие администрации г. Березники по обеспечению безопасности на объектах муниципальной собственности и обязать ответчика принять действенные меры к ограничению свободного доступа граждан на территорию, прилегающую к данным объектам и непосредственно к ним.
Березниковский городской суд вынес решение об удовлетворении в части исковых требований прокурора и обязании Администрации города Березники принять действенные меры к ограничению свободного доступа граждан на территорию, прилегающую к данным объектам и непосредственно к ним.
 

Подробнее