Правовой ликбез от прокурора

График приема граждан в прокуратуре г. Березники:

понедельник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

с 15.00 час. до 18.00 час. — помощники прокурора

вторник

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

приемная с 15.00 час. до 18.00 час. — прокурор Расторгуев Вадим Сергеевич

среда

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 24 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Шевцов Андрей Владимирович

четверг

с 10.00 час. до 12.00 час. — помощники прокурора

каб. 21 с 15.00 до 18.00 — зам. прокурора Зубов Владимир Николаевич

пятница

с 10.00 час. до 12.00 час.

каб. 22 зам. прокурора Пыстогов Вячеслав Алексеевич

Телефон приемной прокуратуры г. Березники 26-30-15.

Кроме того, ежедневно с 15.00 до 18.00 час. в прокуратуре г. Березники ведется прием руководителей организаций и предприятий, расположенных на территории г. Березники в сфере соблюдения трудового законодательства:

каб. 27 старший помощник прокурора Конохова Марина Семеновна, тел. 26-39-71

каб. 34 помощник прокурора Подкина Екатерина Сергеевна, тел. 26-26-60.

29.08.2013

Задаток или предоплата — прочувствуй разницу.

Вопрос: Часто в повседневной жизни мы сталкиваемся с необходимостью подтвердить выполнение нами или по отношению к нам денежных обязательств. Именно в такие моменты мы готовы дать или взять определенную денежную сумму, назвав ее авансом, задатком или предоплатой, абсолютно не задумываясь — в чем же все-таки разница и какие это может повлечь последствия. Чтобы избежать или откорректировать юридические тонкости, которые встречаются в жизни надо правильно оперировать понятиями, не допуская их подмены. В чем разница между двумя понятиями — «предоплата» и «задаток». С первым мы встречаемся довольно часто, а вот со вторым практически никогда, а зря.

Ответ: Каждый из нас хотя бы раз в жизни сталкивался с процедурой оформления какого-либо товара или услуги под заказ, например, заказывал очки, мебель, столик в кафе и т.д. И практически всегда нас просили внести предоплату. Однако, понятие «предоплата» в гражданском кодексе, не встречается, в отличие от понятия «задаток». «Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной договаривающейся стороной, причитающейся в счет нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и во исполнение его (ч. 1, ст. 380, «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994)). А раз понятие прописано в кодексе, значит, оно защищено законодательно и в случае, если вы своевременно не получите услугу или услуга будет выполнена ненадлежащим образом, вы сможете требовать возвращения двойной суммы задатка (ч. 1, ст. 381 ГК РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994)). А при несвоевременном возврате задатка с виновной стороны можно взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами (ч. 1, ст. 395 ГК РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994)).

Кстати, закон не устанавливает никаких ориентиров и ограничений для предпринимателей по размеру задатка. Сумма задатка определяется исключительно соглашением сторон договора. Заключение о задатке независимо от суммы совершается в письменной форме, совсем не обязательно заключать договор, вполне достаточно, если в квитанции прописано слово «задаток», в этом случае письменная форма уже соблюдена.

Подмену понятий «предоплата» вместо «задаток» можно назвать «хитростью быта». Эта процедура выгодна лицам, оказывающим услугу. Кто же станет спорить, что слово «предоплата» существует и широко используется нами. Да, существует, но в бытовой, а не законодательной среде. И это слово нам использовать привычнее, но не всегда правильно то, что привычнее. Поэтому, когда в очередной раз при оформлении товара или услуги, вам предложат сделать предоплату и выдадут квитанцию, где не будет написано ничего, либо будет значиться слово «предоплата», зачеркните его (либо впишите) слово «задаток». В прения с исполнителем услуги не вступайте, можете лишь пояснить, что это слово вам больше нравится или вам так удобнее. Если же исполнитель будет выступать резко против изменения формулировки, лучше сразу отказаться от дальнейших отношений с ним.

Подробнее

26.08.2013

Прокуратурой г. Березники проведена проверка по жалобе Б. о нарушении администрацией МУП трудового законодательства при начислении платы за совмещение.

В соответствии со ст.60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
В ходе проверки установлено, что на основании приказа бухгалтеру МУП за расширение должностных обязанностей начислена доплата в соответствии с табелем учета рабочего времени соответствии с приказом.
Вместе с тем, при поручении работодателем работнику дополнительной работы, письменное согласие работника не получено.
Данные нарушения законодательства РФ не должны быть допущены впредь, в том числе в отношении иных работников МУП.
Прокуратурой г. Березники директору МУП объявлено предостережение о недопустимости нарушения ТК РФ.
По вопросам начисления доплаты за выполнение работы за иной период времени установлено наличие спорных гражданско-правовых отношений, подлежащих разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В связи с этим работнику необходимо знать, что поручение ему работодателем дополнительной работы возможно лишь с письменного согласия работника, которое будет являться доказательством поручения такой работы и безусловной обязанностью работодателя ее оплатить.
 

Подробнее

22.08.2013

Несовершеннолетние доставлены в УВД.

Вопрос: У нас с соседом неприязненные отношения, он все время ругается, что к моему сыну приходят подростки и они беседуют в подъезде, грозит сдать их в полицию, что мне в этом случае грозит и нарушают ли дети административное законодательство?
Ответ: Подобное происшествие произошло в одном из домов города Березники. В прокуратуру обратился гражданин Т. на незаконное доставление в дежурную часть УВД по БГО его несовершеннолетней дочери.
Прокуратурой г. Березники в ходе проверки по доводам жалобы гр-на Т. на незаконное доставление в дежурную часть УВД по БГО его несовершеннолетней дочери выявлены грубые нарушения требований законодательства.
Так, установлено, что в дежурную часть УВД по Березниковскому городскому округу от гр-на Б. по телефону поступило сообщение о том, что в 1 подъезде дома по ул. Гагарина г. Березники хулиганят подростки.
Указанное сообщение зарегистрировано в КУСП. В ходе проводимой проверки сотрудники УВД по БГО прибыли в подъезд № 1 дома по ул. Гагарина, г. Березники, где было обнаружено 6 подростков. Несовершеннолетние были доставлены в ДЧ УВД по БГО, о чем были составлены соответствующие протоколы доставления.
По результатам проверки, проведенной по сообщению Б. в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ старшим инспектором ОДН УВД по БГО К. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Доставление в соответствии со статьей 27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (мерой административного принуждения).
В качестве основания применения данной меры административного принуждения является необходимость составления протокола об административном правонарушении (ч.1 ст. 27.2 КоАП РФ). При этом законодатель выдвигает два условия применения данной меры:
— невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления правонарушения
— обязательность составления протокола.
С учетом положений административного законодательства доставление производится в связи с совершением лицом административного правонарушения.
Федеральным законом РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ от 24.06.1999 г. в п.1 ч.2 ст. 21 за должностными лицами подразделений по делам несовершеннолетних ОВД закреплено право доставления несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел. При этом законом определен перечень лиц, доставление которых возможно: несовершеннолетние, совершившие правонарушения или антиобщественные действия, безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние.
Однако, в нарушение требований КоАП РФ, регламентирующих основания и порядок доставления, положений ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние: Ж., 1998 г.р.; К.,1996 г.р.; Е., 1998 г.р.; Т.,1997 г.р.; М.,1996 г.р.; Н., 1995 г.р., были доставлены в дежурную часть УВД по БГО при отсутствии данных о наличии в их действиях каких-либо составов административных правонарушений, сведений о совершении ими каких-либо антиобщественных действий, а также сведений об их безнадзорности либо беспризорности, т.е. фактически — незаконно.
Один лишь факт нахождения несовершеннолетних в подъезде жилого дома в дневное либо вечернее время, а равно и громкие разговоры не может являться основанием для их доставления в органы внутренних дел.
Кроме того, доставление в УВД исключительно с целью установления личности несовершеннолетнего не предусмотрено законодательством, существенно нарушает права несовершеннолетних на свободу передвижения, гарантированное Конституцией Российской Федерации (ст.27).
Согласно положений Конституции РФ детство находится под защитой государства (ст. 38). Нарушение конституционных прав несовершеннолетних, а равно и положений федерального законодательства является недопустимым.
В целях устранения допущенных нарушений закона, руководствуясь ст.24 Федерального Закона «О прокуратуре РФ» прокурор г. Березники направил в адрес начальника УВД по Березниковскому городскому округу представление с требованием принять меры к устранению выявленных нарушений закона и привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, по вине которых допущены указанные нарушения закона.
По результатам рассмотрения представления прокурора сотруднику ПДН С. объявлено замечание.
 

Подробнее

19.08.2013

Подросток, увидев во дворе дома автомобиль такой же марки как и у него, посчитал, что новые колеса, имеющиеся на данном авто ему более необходимы.

Вопрос: Безопасно ли оставлять автомобиль на ночь у дома?
Ответ: Березниковским городским судом неоднократно рассматривались уголовные дела, связанные с хищением имущества из автомобилей, припаркованных во дворе домов. Однако, в настоящее время, преступники похищают не только имущество, но даже снимают с авто колеса.
Так, Березниковским городским судом было рассмотрено уголовное дело в отношении: гражданина К., неработающего, не состоящего в браке, с общим средним образованием, военнообязанного, судимого; гражданина Т., неработающего, не состоящего в браке, с общим средним образованием, военнообязанного, не судимого.
Данные лица обвинялись в том, что предварительно договорившись между собой, из корыстных побуждений, с целью осуществления единого умысла, направленного на тайное хищение чужого имущества, подошли к автомобилю ВАЗ-2109, находящемуся возле дома, и действуя совместно и согласованно, согласно распределенным между собой ролям, тайно похитили с указанного автомобиля 4 автомобильных колеса с дисками марки «Кама» на общую сумму 8.000 рублей. После чего подсудимые с похищенным имуществом пытались скрыться с места преступления, однако были задержаны сотрудниками милиции, похищенное имущество изъято, в связи с чем подсудимые не смогли довести свой преступный умысел, направленный на хищение имущества, до конца по независящим от них обстоятельствам.
С учетом изложенного, суд квалифицировал действия граждан К. и Т. по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ как покушение на кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную группой лиц по предварительному сговору.
В судебном заседании подсудимые вину признали в полном объеме.
Обстоятельств, отягчающих наказание граждан К. и Т. судом не установлено.
Смягчающими наказание гражданина Т. обстоятельствами суд признал: полное признание им вины, раскаяние в содеянном, его «объяснение» (л.д.12, 13), которое суд признал активным способствованием раскрытию преступления; способствование розыску похищенного имущества.
Смягчающими наказание гражданина К. обстоятельствами суд признает: полное признание им вины, раскаяние в содеянном, его «объяснение» (л.д.15), которое суд признал активным способствованием раскрытию преступления.
При решении вопроса о наказании суд принял во внимание вышеуказанные обстоятельства, обстоятельства совершенного деяния, характер и степень общественной опасности содеянного, роль каждого из подсудимых в совершении преступления, наиболее активная роль в совершении преступления у гражданина Т., он также являлся инициатором преступления, влияние назначенного наказания на исправление осужденных, их состояние здоровья, личность подсудимых.
С учетом изложенного, суд признал гражданина Т. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 — п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.
В соответствии со ст.73 УК РФ приговор в части назначенного гражданину Т. наказания считать условным и не приводить его в исполнение в случае, если Т. в течение 2 лет испытательного срока докажет своим поведением свое исправление, обязав его с периодичностью один раз в месяц являться в специализированный государственный орган на регистрацию в дни, определяемые данным органом, не менять без уведомления указанного органа место жительства.
Гражданина К. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 — п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев.
В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Березниковского городского суда Пермской области окончательно назначить гражданину К. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием данного наказания в исправительной колонии общего вида режима.
 

Подробнее

15.08.2013

Березниковским городским судом вынесен приговор по делу о хищении средств субсидии, выделенной на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Вопрос: При оформлении субсидий с меня неоднократно требуют приносить множество различных справок и постоянно перепроверяют данные, которые я ежегодно предоставляю. Неужели я должна каждый раз подтверждать свое нищенское положение и что будет, если я откажусь?
Ответ: Сведения о своем материальном положении для получения субсидий граждане, в соответствии с требованиями законодательства, должны предоставлять ежегодно и достоверно. В случае отказа от подтверждения своего материального положения Вам вправе отказать в субсидировании.
Кроме того, данные требования установлены законодательством и их не соблюдение либо предоставление ложных сведений может повлечь за собой уголовную ответственность.
Так, Березниковским городским судом Пермского края З. признана виновной в совершении четырех преступлений, предусмотренных частью первой статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в совершении преступления, предусмотренного частью второй статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного следствия было установлено, что в 2008 году З. и ее сын вступили в преступный сговор на хищение денежных средств, выделяемых Министерством социального развития Пермского края для выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Имея доступ к печати организации, в которой З. работала, она в 2008-2010 годах систематически изготовляла подложные справки, в которых указывала несоответствующие действительности данные о том, что ее сын работает в данной организации охранником, что его заработная плата составляет незначительную сумму.
В целях получения субсидии ее сын, работающий в иной организации и зарабатывающий достаточные для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг денежные средства, представил в Министерство социального развития Пермского края необходимые для предоставления субсидии документы, в том числе эти подложные справки. Из этих документов следовало, что его ежемесячные расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (этот стандарт установлен законом Пермского края в размере 22 процентов совокупного дохода семьи).
В ходе своей преступной деятельности З. и ее сын в 2008-2010 годах похитили денежные средства бюджета Пермского края в размере 35 тысяч рублей.
За совершение указанных преступлений суд назначил З. наказание в виде 2 лет лишения свободы. С учетом личности подсудимой, которая ранее не судима и имеет положительные характеристики, назначенное наказание признано условным, установлен испытательный срок также в размере двух лет.
В отношении же ее сына уголовное преследование было прекращено судом по ходатайству представителя Министерства социального развития Пермского края в связи с примирением сторон, поскольку ему, в отличие от его матери, вменялось в вину совершение лишь одного преступления (он не участвовал в изготовлении подложных документов) и ущерб, причиненный преступлением, был полностью возмещен им и его матерью.
Приговор суда вступил в законную силу.
 

Подробнее

12.08.2013

Гашиш тоже наркотик.

Вопрос: В средствах массовой информации постоянно говорят о наркотической зависимости в результате употребления героина, а возникает ли такая зависимость после выкуривания сигареты с «травой» и является ли это наркотиком?
Ответ: Имеется большой перечень наркотических средств и психотропных веществ, в который входят не только всеми известные наркотические средства, такие как героин и кокаин, но и такие как амфетамин, гашиш и другие. Кроме того, постановлением Правительства РФ установлено, что крупным размером наркотического средства — гашиш, является наркотическое средство массой свыше 2 граммов. В суде несколько раз в неделю рассматриваются уголовные дела, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Так, Березниковским городским судом Пермского края было рассмотрено уголовное дело в отношении:
гражданина М., имеющего неполное среднее образование, не женатого, работающего охранником, военнообязанного, судимого.
Гражданин М. обвинялся в том, что допускал немедицинское потребление наркотических средств. Имея умысел на незаконное приобретение и хранение наркотических средств в крупном размере, подъехал на своей автомашине к магазину «ЦУМ», расположенному по ул. Пятилетки г. Березники, возле которого получил от гражданина С., выступающего в роли покупателя в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», 2 000 рублей для приобретения 5 граммов наркотического средства — гашиш, после чего проехал к стадиону «Агрохим», расположенному по Советскому проспекту, где незаконно приобрел в крупном размере наркотическое средство — гашиш, массой не менее 3,98 грамма, которое незаконно хранил в своей автомашине, при этом часть наркотического средства в количестве 0,62 грамма оставил для личного употребления, а оставшуюся часть, в количестве 3,36 граммов, вернувшись к указанному магазину, передал гражданину С., который добровольно выдал приобретенное у гражданина М. наркотическое средство сотрудникам полиции, а наркотическое средство — гашиш, массой 0,62 грамма, в этот же день около 21:35 часов было изъято сотрудниками полиции при осмотре автомашины гражданина М..
Подсудимый гражданин М. с предъявленным обвинением полностью согласен, поддержал свое добровольно заявленное после консультации с защитником в момент ознакомления с материалами уголовного дела ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Действия подсудимого гражданина М. суд квалифицировал по ст.228 ч.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 19.05.2010г. № 87-ФЗ) как незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенные в крупном размере.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признал: полное признание вины; явку с повинной.
Обстоятельством, отягчающим наказание, является рецидив преступлений.
При назначении наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, который ранее судим, к административной ответственности не привлекался, влияние назначенного наказания на его исправление, и пришел к выводу, что наказание ему следует назначить связанное с изоляцией от общества, поскольку назначение иного более мягкого наказания, не будет способствовать его исправлению.
С учетом изложенного, суд признал гражданина М., виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.228 ч.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 19.05.2010г. № 87-ФЗ) и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 

Подробнее

08.08.2013

Получение государственных и муниципальных услуг гарантировано законом.

Вопрос: Каким образом получение государственных и муниципальных услуг гарантировано законом?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Закон), административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.
Согласно ч.1 ст.12 Закона, предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.
Частью 2 ст.12 Закона установлено, что структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:
1) общие положения;
2) стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
4) формы контроля за исполнением административного регламента;
5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.
Таким образом, в настоящее время порядок предоставления любой государственной либо муниципальной услуги определен в соответствующем регламенте, а органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами (п.1 ч.1 ст.6 Закона).
При этом, в соответствии со ст.14 Закона, стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги (установленный регламентом) предусматривает (в том числе): срок предоставления государственной или муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги; требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги; показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг и иное.
При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право (в том числе) на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги, а также на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
 

Подробнее

05.08.2013

Нужна ли справка для прописки ребенка?

Вопрос: Для регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства специалист жилищно-коммунального участка требует справку из ОУФМС о том, что ребенок больше нигде не зарегистрирован. Отец ребенка зарегистрирован в другом городе, и взять справку в ЖКУ о том, что ребенок там не зарегистрирован, нет возможности. Действительно ли необходима справка из ОУФМС? Что необходимо для ее получения, и в каком порядке можно ее получить?

Ответ: В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:
— паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
— документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Такое же правило содержится в пункте 16 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (утверждено Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г № 713).
В пункте 28 этих же Правил говорится, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.
Пунктом 17 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (утвержден приказом ФМС РФ от 20.09.2007 г. № 208) установлено, что в дополнение к вышеуказанным документам граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства. В случае отсутствия (утраты) адресного листка убытия гражданин в письменной форме сообщает о причинах, по которым не может его представить. Отсутствие адресного листка убытия у гражданина, снявшегося с регистрационного учета по последнему месту жительства, не является основанием для отказа в приеме и рассмотрении его заявления о регистрации по месту жительства.
Таким образом, для осуществления регистрации несовершеннолетнего по месту жительства законодательством не предусмотрена необходимость представлять справки об отсутствии у него регистрации по месту жительства в ином месте.
Действия должностного лица управляющей организации Вы вправе обжаловать в органы федеральной миграционной службы, а также в суде. Рекомендую для разрешения конфликта предварительно побеседовать с указанным Вами должностным лицом.
 

Подробнее

01.08.2013

Жертвами грабежей, особенно уличных, разбоев, а также мошенничества становятся люди пожилого возраста.

Вопрос: Правда ли, что чаще всего от рук преступников страдают люди пожилого возраста, поскольку не могут оказать сопротивление?
Ответ: Действительно, как правило, жертвами грабежей, особенно уличных, разбоев, а также мошенничества становятся люди пожилого возраста, а также женщины, которые в силу своего возраста, либо беспомощного состояния не могут оказать должного сопротивления преступникам. Однако, есть и исключения, которые довольно редко встречаются в судебной практике.
Так, приговором мирового судьи судебного участка № 52 и.о.мирового судьи судебного участка № 47 Березниковского городского округа Пермского края осужден гражданин Ш.
Гражданин Ш. обвинялся в том, что, находясь у закрытых на запорное устройство входных дверей квартиры, принадлежащей гражданину Шк. на праве собственности, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на почве возникших личных неприязненных отношений, с целью незаконного проникновения с применением насилия в жилище гражданина Шк., постучал в дверь указанной квартиры. После того, как гражданин Шк. открыл входные двери указанной квартиры, гражданин Ш., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на незаконное проникновение с применением насилия в указанное жилище, с силой руками распахнул указанную дверь, нанес один удар в лицо гражданину Шк., сбив его тем самым с ног, после чего незаконно проник в прихожую данной квартиры, в ответ на законные действия гражданина Шк., направленные на выдворение гражданина Ш. из квартиры, где нанес гражданину Шк. удар ногой по левой ноге, а также множественные удары руками в голову, туловища и рук последнего, причинив гражданину Шк. физическую боль и телесные повреждения в виде кровоподтеков и ссадин на голове, руках и ногах, поверхностного разрыва красной каймы нижней губы, которые расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью.
В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину. Уголовное дело рассмотрено в порядке особого судопроизводства.
Потерпевший гражданин Шк., ветеран ВОВ, инвалид, в судебном заседании пояснил, что гражданин Ш. против его воли, зашел в его квартиру и ничего не говоря, начал наносить множественные удары руками и ногами по голове и телу. У него пошла кровь, было трудно дышать. Когда гражданин Ш. стал сдавливать его шею, сказав: «Теперь тебе никто не поможет», он понял, что ему надо защищаться. Он отвел палец руки гражданина Ш. в сторону и чтобы высвободиться от захвата, укусил его за палец. Далее начал наносить удары руками в область лица гражданина Ш., повалил на пол, связал руки и ноги, вызвал сотрудников полиции.
Таким образом, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд квалифицировал действия гражданина Ш. по ч.2 ст.139 УК РФ как незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, совершенное с применением насилия.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого гражданина Ш., суд признал активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в его подробных показаниях, данных в ходе предварительного расследования, полное признание вины, раскаяние в содеянном, чистосердечное признание. Оснований для признания в качестве смягчающего наказание обстоятельства, наличие малолетнего ребенка у подсудимого, суд не усмотрел, поскольку гражданин Ш. лишен родительских прав в отношении ребенка, решением Березниковского городского суда Пермского края данный ребенок находится в ГКУ ПК СОН СРЦН.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому гражданину Ш., судом не установлено.
Судом учел характеризующие данные на подсудимого гражданина Ш., который не судим, состоит на учете у нарколога, по месту жительства характеризуется отрицательно.
При назначении вида и размера наказания суд, учитывая обстоятельства совершения преступного деяния, характер и степень общественной опасности совершенного преступления небольшой тяжести, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, данные о личности подсудимого, его семейное и материальное положение, его состояние здоровья, а также влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи, пришел к выводу о возможности исправления подсудимого гражданина Ш. с назначением наказания, не связанного с изоляцией от общества, в пределах санкций статей, с учетом правил ч.5 ст.62 УК РФ, в виде исправительных работ.

 

Подробнее

29.07.2013

Получение государственных и муниципальных услуг гарантировано законом.

Вопрос: Каким образом получение государственных и муниципальных услуг гарантировано законом?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Закон), административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.
Согласно ч.1 ст.12 Закона, предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.
Частью 2 ст.12 Закона установлено, что структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:
1) общие положения;
2) стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
4) формы контроля за исполнением административного регламента;
5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.
Таким образом, в настоящее время порядок предоставления любой государственной либо муниципальной услуги определен в соответствующем регламенте, а органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами (п.1 ч.1 ст.6 Закона).
При этом, в соответствии со ст.14 Закона, стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги (установленный регламентом) предусматривает (в том числе): срок предоставления государственной или муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги; требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги; показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг и иное.
При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право (в том числе) на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги, а также на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
Так, прокуратурой г. Березники проведена проверка соблюдения требований Закона администрацией МО «Город Березники» при предоставлении муниципальных услуг гражданам РФ в части обеспечения доступа к административным регламентам предоставления муниципальных услуг.
В ходе проверки установлено, что в целом администрацией МО «Город Березники» обеспечивается доступ граждан РФ к административным регламентам предоставления муниципальных услуг.
В тоже время, администрацией МО «Город Березники» принято 100 административных регламентов предоставления муниципальных услуг, 5 административных регламентов находится в разработке.
В каждом из принятых административных регламентов предусмотрены требования к информационным стендам и местам их размещения.
Между тем, как установлено проверкой, в помещениях комитета по вопросам образования (ул. Ломоносова, 60), управления культуры (ул. Ломоносова, 60) информационные стенды отсутствуют, ознакомление с административными регламентами возможно путем получения их на руки.
В помещении управления имущественных и земельных отношений (ул.К.Маркса, 50, ул. О.Кошевого, 9а) часть административных регламентов размещена на информационных стендах, а ознакомление с иными также возможно только после получения данных регламентов на руки в приемной.
В помещении управление по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства (ул. Парковая,7) тексты административных регламентов размещены не на информационном стенде, а в отдельной папке.
В связи с выявленными фактами, прокурором г. Березники главе администрации МО «Город Березники» направлена информация о необходимости неукоснительного выполнения норм Закона при предоставлении муниципальных услуг гражданам РФ в части обеспечения доступа к административным регламентам предоставления муниципальных услуг.
 

Подробнее