Мониторинг качества финансового менеджмента ГРБС

Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей и получателей бюджетных средств муниципального образования «Город Березники» за 2018 год. 

Финансовым управлением администрации города Березники в соответствии с постановлением администрации города от 21.01.2015 № 89 «Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями и получателями бюджетных средств города Березники» проведена оценка качества финансового менеджмента 4-х главных распорядителей бюджетных средств (далее – ГРБС) и 10-ти получателей бюджетных средств (далее – ПБС).

Оценка осуществлялась по 28 показателям для ГРБС и по 27 показателям для ПБС (за исключением показателя «Выполнение муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС, муниципальных заданий на оказание услуг»). Показатели разделены на 6 групп:

  • качество бюджетного планирования (7 показателей),
  • исполнение бюджета города в части расходов (8 показателей для ГРБС, 7 показателей для ПБС),
  • исполнение бюджета города в части доходов (3 показателя),
  • учет и отчетность (4 показателя),
  • организация внутреннего финансового контроля (4 показателя),
  • исполнение судебных актов (2 показателя).

В соответствии с Порядком оценки качества финансового менеджмента формируется 2 рейтинга:

  • рейтинг ГРБС (приложение 1 к Анализу);
  • рейтинг ПБС (приложение 2 к Анализу).

В связи с принятием закона Пермского края от 21.06.2018  № 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», наблюдается общее снижение качества финансового менеджмента ГРБС и ПБС, что  обусловлено низким уровнем планирования и ведения бухгалтерского (бюджетного) учета в учреждениях бывшего  Усольского района. В основном ухудшились такие показатели как количество перемещений бюджетных ассигнований по обращениям ГРБС и ПБС, качество предоставляемой ежеквартальной и годовой бухгалтерской отчетности, уровень исполнения расходов.

Верхнюю строчку в рейтинге ГРБС занимает Управление культуры, набравшее 84,2 % из максимально возможных 100%, последнюю — Управление благоустройства с оценкой 66 %. Средний уровень качества финансового менеджмента ГРБС в 2018 году по сравнению с прошлым годом уменьшился на 6 пунктов и составил 76 %, что является удовлетворительным.

 

ГРБС 2017 год 2018 год
оценка, % оценка, % откл. место
Управление культуры 94,1 84,2 — 9,9 1
Управление образования 86,8 80,4 — 6,4 2
Комитет по физической культуре и спорту 82,9 73,8 — 9,1 3
Управление благоустройства 65,0 66,0 +1 4
Средний уровень качества ФМ 82 76 — 6  

 

Средний уровень качества финансового менеджмента ПБС на 8 пунктов выше, чем ГРБС и составляет 84 %. Верхнюю строчку в рейтинге ПБС занимает Финансовое управление администрации города, набравшее 96,8 %, последнюю – Администрация города  с оценкой 61,0 %.

 

ПБС 2017 год 2018 год
оценка, % оценка, % откл. место
Финансовое управление 98,6 96,8 — 1,8 1
МКУ «Объединенный комитет территориального управления г.Березники» 81,7 94,9 +13,2 2
МКУ «Центр бухгалтерского учета» 93,3 91,9 — 1,4 3
МКУ «Центральная диспетчерская служба» 94,1 91,6 — 2,5 4
МКУ «Управление капитального строительства» 86,4 86,1 — 0,3 5
МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» 81,1 85,0 +3,9 6
МКУ «Управление гражданской защиты г.Березники» 94,1 81,0 — 13,1 7
Управление имущественных и земельных отношений 85,4 79,8 — 5,6 8
МКУ «Служба благоустройства г.Березники» 73,8 69,6 — 4,2 9
Администрация города 64,0 61,0 — 3,0 10
Средний уровень качества ФМ 85 84 -1  

 

Три учреждения по итогам 2018 года достигли критически низких оценок осуществления финансового менеджмента: Администрация города — 61%, Управление благоустройства – 66% и МКУ «Служба благоустройства» — 69,6%. Положительная динамика наблюдается у  МКУ «Объединенный комитет территориального управления г.Березники», МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» и Управления благоустройства.

 

Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей и получателей бюджетных средств муниципального образования «Город Березники» за 2018 год   (pptx, 4 mb)

Презентация оценки ФМ за 2018 год

Подробнее

Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей и получателей бюджетных средств города Березники за 2017 год. 

Финансовым управлением администрации города Березники в соответствии с постановлением администрации города от 21.01.2015 № 89 «Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями и получателями бюджетных средств города Березники» проведена оценка качества финансового менеджмента 4-х главных распорядителей бюджетных средств (далее – ГРБС) и 10-ти получателей бюджетных средств (далее – ПБС).

Оценка осуществлялась по 28 показателям для ГРБС и по 27 показателям для ПБС (за исключением показателя «Выполнение муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС, муниципальных заданий на оказание услуг»). Показатели разделены на 6 групп:

  • качество бюджетного планирования (7 показателей),
  • исполнение бюджета города в части расходов (8 показателей для ГРБС, 7 показателей для ПБС),
  • исполнение бюджета города в части доходов (3 показателя),
  • учет и отчетность (4 показателя),
  • организация внутреннего финансового контроля (4 показателя),
  • исполнение судебных актов (2 показателя).

В соответствии с Порядком оценки качества финансового менеджмента формируется 2 рейтинга:

  • рейтинг ГРБС (приложение 1 к Анализу);
  • рейтинг ПБС (приложение 2 к Анализу).

Верхнюю строчку в рейтинге ГРБС занимает Управление культуры, набравшее 94,1% из максимально возможных 100%, последнюю — Управление благоустройства с оценкой 65%. Средний уровень качества финансового менеджмента ГРБС в 2017 году по сравнению с прошлым годом вырос на 5 пунктов и составил 82%, что является удовлетворительным.

ГРБС 2016 год 2017 год
оценка, % оценка, % откл. место
Управление культуры 75,1 94,1 +19,0 1
Управление образования 79,5 86,8 +7,3 2
Комитет по физической культуре и спорту 76,1 82,9 +6,8 3
Управление благоустройства 75,7 65,0 -10,7 4
Средний уровень качества ФМ 77 82 +5  

 

Средний уровень качества финансового менеджмента ПБС на 3 пункта выше, чем ГРБС и составляет 85%. Верхнюю строчку в рейтинге ПБС занимает Финансовое управление администрации города, набравшее 98,6%, последнюю – Администрация города  с оценкой 64,0%.

 

ПБС 2016 год 2017 год
оценка, % оценка, % откл. место
Финансовое управление 97,8 98,6 +0,8 1
МКУ «Управление гражданской защиты г.Березники» 92,3 94,1 +1,8 2
МКУ «Центральная диспетчерская служба» 89,5 94,1 +4,6 2
МКУ «Центр бухгалтерского учета» 90,1 93,3 +3,2 3
МКУ «Управление капитального строительства» 67,0 86,4 +19,4 4
Управление имущественных и земельных отношений 74,3 85,4 +11,1 5
МКУ «Объединенный комитет территориального управления г.Березники» 79,6 81,7 +2,1 6
МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» 79,4 81,1 +1,7 7
МКУ «Служба благоустройства г.Березники» 76,6 73,8 -2,8 8
Администрация города 71,7 64,0 -7,7 9
Средний уровень качества ФМ 82 85 +3  

 

По отношению к предшествующему году качество осуществления финансового менеджмента как ГРБС, так и ПБС, в среднем, улучшилось. Но, два учреждения по итогам 2017 года достигли критически низких оценок осуществления финансового менеджмента, это: Управление благоустройства – 65% и Администрация города — 64%. Также, на 2,8 пункта снизилось качество финансового менеджмента  МКУ «Служба благоустройства г.Березники».

По другим ГРБС и ПБС наблюдается положительная динамика.

Подробнее

Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей и получателей бюджетных средств города Березники за 2016 год.

Финансовым управлением администрации города Березники в соответствии с постановлением администрации города от 21.01.2015 № 89 «Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями и получателями бюджетных средств города Березники» проведена оценка качества финансового менеджмента 4-х главных распорядителей бюджетных средств (далее – ГРБС) и 10-ти получателей бюджетных средств (далее – ПБС).

Оценка осуществлялась по 28 показателям для ГРБС и по 27 показателям для ПБС (за исключением показателя «Выполнение муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС, муниципальных заданий на оказание услуг»). Показатели разделены на 6 групп:

  • качество бюджетного планирования (7 показателей),
  • исполнение бюджета города в части расходов (8 показателей для ГРБС, 7 показателей для ПБС),
  • исполнение бюджета города в части доходов (3 показателя),
  • учет и отчетность (4 показателя),
  • организация внутреннего финансового контроля (4 показателя),
  • исполнение судебных актов (2 показателя).

В соответствии с изменениями, внесенными в Порядок оценки качества финансового менеджмента в декабре 2016 года, по итогам мониторинга финансового менеджмента формируется 2 рейтинга:

  • рейтинг ГРБС (приложение 1 к Анализу);
  • рейтинг ПБС (приложение 2 к Анализу).

Верхнюю строчку в рейтинге ГРБС занимает Управление образования администрации города, набравшее 79,5 % от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента 100%. Последнюю, четвертую строчку в рейтинге занимает Управление культуры администрации города (75,1 %). Средний уровень качества финансового менеджмента ГРБС в 2016 году составил 77 %, что является удовлетворительным.

Средний уровень качества финансового менеджмента ПБС на 5 пунктов выше, чем у ГРБС – 82 %. Верхнюю строчку в рейтинге ПБС занимает Финансовое управление администрации города, набравшее 97,8 %, последнюю — МКУ «Управление капитального строительства» (67,0 %).

По отношению к предшествующему году качество осуществления финансового менеджмента как ГРБС, так и ПБС – снизилось, что связано с введением для оценки трех новых показателей: «Количество перемещений бюджетных ассигнований по обращениям ГРБС (ПБС)» и двух показателей для оценки организации внутреннего финансового контроля.

Показатель «Количество перемещений бюджетных ассигнований по обращениям ГРБС (ПБС)» из четырнадцати организаций выполнен только двумя казенными учреждениями: «Центр бухгалтерского учета» и «Объединенный комитет территориального управления г.Березники». По организации внутреннего финансового контроля замечания отсутствуют только у управления образования и у финансового управления.

ГРБС 2015 год 2016 год
оценка, % оценка, % откл. место
Управление образования 89,8 79,5 -10,3 1
Комитет по физической культуре и спорту 86,1 76,1 -10,0 2
Управление благоустройства 78,7 75,7 -3,0 3
Управление культуры 86,1 75,1 -11,0 4

По трем ГРБС качество по сравнению с прошлым годом снизилось на 10 и более пунктов.

ПБС 2015 год 2016 год
оценка, % оценка, % откл. место
Финансовое управление 98,4 97,8 -0,6 1
МКУ «Управление гражданской защиты г.Березники» 86,7 92,3 +5,6 2
МКУ «Центр бухгалтерского учета» 90,1 3
МКУ «Центральная диспетчерская служба» 90,4 89,5 -0,9 4
МКУ «Объединенный комитет территориального управления г.Березники» 81,5 79,6 -1,9 5
МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» 96,6 79,4 -17,2 6
МКУ «Служба благоустройства г.Березники» 71,2 76,6 +5,4 7
Управление имущественных и земельных отношений 84,7 74,3 -10,4 8
Администрация города 79,4 71,7 -7,7 9
МКУ «Управление капитального строительства» 89,4 67,0 -22,4 110

По ПБС значительное снижение качества финансового менеджмента произошло у МКУ «Управление капитального строительства» (на 22,4 пункта), МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» (на 17,2 пункта), Управления имущественных и земельных отношений (на 10,4 пункта).

Положительная динамика наблюдается у МКУ «Управление гражданской защиты г.Березники» (на 5,6 пункта) и у МКУ «Служба благоустройства г.Березники» (на 5,4 пункта).

Подробнее