Деятельность управления по охране окружающей среды и природопользованию

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе по охране окружающей среды и природопользованию администрации города   (скачать, docx, 770 kb)

I. Общие положения

1.1.Управление по охране окружающей среды и природопользованию  (далее – Управление) является структурным подразделением Администрации города Березники.

1.2. В своей  деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края,  указами и распоряжениями губернатора Пермского края, Уставом муниципального образования «Город Березники», решениями Березниковской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города Березники, настоящим Положением.

1.3. Общее руководство Управлением осуществляет начальник управления по охране окружающей среды и природопользованию (далее – начальник Управления), курирует деятельность Управления – заместитель главы администрации в соответствии с распределением обязанностей.

1.4. Управление имеет в своем составе: начальника Управления, заместителя начальника Управления, заведующих отделами, специалистов Управления.

1.5. Положение об Управлении утверждается курирующим заместителем главы Администрации города. Структура и штатная численность Управления определяются штатным расписанием Администрации города, утвержденным муниципальным правовым актом администрации города.

1.6. Управление имеет бланк, штамп, печать для документов

II. Цели и задачи

2.1. Основной целью Управления является осуществление в границах города экологической политики, направленной на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в пределах компетенции, отнесенной законодательством к ведению органов местного самоуправления.

2.2. Основной задачей Управления является организационное и техническое обеспечение функций администрации города, связанных с вопросами охраны окружающей среды и рационального природопользования в границах города.

 III. Основные функции

Управление в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами выполняет в области организации следующие функции:

3.1. Осуществляет организацию работ по определению основных направлений охраны окружающей среды и природопользования, разработке муниципальных целевых экологических программ.

3.2. Осуществляет планирование мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в составе программ и прогнозов социально-экономического развития города с учетом природно-ресурсного потенциала территории.

3.3. Осуществляет учет и оценку состояния окружающей природной среды и природных ресурсов в границах города; формирует и осуществляет использование баз данных о состоянии окружающей природной среды.

3.4. Осуществляет учет и оценку объемов отходов производства и потребления на объектах, расположенных на территории города, независимо от форм собственности.

3.5. Осуществляет подготовку проекта расходной части бюджета города по разделам «Охрана окружающей среды» и «Национальная экономика».

3.6. Организует работы по осуществлению в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.

3.7. Организует проведение природоохранных мероприятий, имеющих общегородское значение и финансируемых из местного бюджета.

3.8. Участвует в организации проведения целевых природоохранных мероприятий на территориях сопредельных муниципальных образований                  с привлечением средств из любых источников финансирования.

3.9. Организует работы в области использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования «Город Березники».

3.10. Осуществляет муниципальный лесной контроль на лесных участках, находящихся в собственности  муниципального образования «Город Березники».

3.11. Организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

3.12. Организует работу по рассмотрению и согласованию проектов реконструкции, строительства объектов на территории муниципального образования «Город Березники» в части рекультивации земель.

3.13. Принимает участие в организации работы с детьми и молодежью по вопросам экологического воспитания, образования, просвещения.

3.14. Принимает в соответствии со своей компетенцией меры к устранению, предотвращению нарушений природоохранного законодательства                              и привлечению виновных к ответственности.

3.15. Принимает меры по обеспечению населения и заинтересованных организаций информацией о состоянии окружающей среды и природопользования.

3.16. Согласовывает схемы размещения в границах муниципального образования «Город Березники» объектов всех видов хозяйственной деятельности на стадии подготовки документации по планировке территории.

3.17. Готовит материалы при предоставлении в соответствии с установленным порядком разрешений (лицензий) на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения.

3.18. Готовит проекты постановлений, распоряжений администрации города, проекты решений Березниковской городской Думы по вопросам охраны окружающей среды и природопользования.

3.19. Готовит предложения по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации экологических последствий техногенных аварий и катастроф.

3.20. Взаимодействует в вопросах контроля за состоянием окружающей среды  и рационального природопользования со специально уполномоченными государственными органами.

3.21. В пределах своей компетенции составляет протоколы об административных правонарушениях по статьям 5.2, 5.3, 5.4, 6.7, 6.9, 6.11, 7.1, 7.5 закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

3.22. Осуществляет иные полномочия в области охраны окружающей среды, предусмотренные действующим законодательством.

IV. Права

Для осуществления возложенных функций и задач работники Управления имеют право:

4.1. Докладывать начальнику Управления о выявленных нарушениях в сфере охраны окружающей среды.

4.2. Принимать решения в пределах своей компетенции;

4.3. Подготавливать проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» по соответствующим направлениям деятельности;

4.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений и организаций.

4.5. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке из структурных подразделений администрации города, от граждан                        и юридических лиц, документы и иные сведения, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.

4.6. Получать в установленном порядке сведения от организаций, независимо от организации правовой формы и формы собственности, должностных лиц о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические последствия, затрагивающие интересы населения муниципального образования «Город Березники».

4.7. Направлять материалы о привлечении виновных лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в специально уполномоченные органы.

4.8. Вносить предложения по совершенствованию работы Управления, связанной  с выполнением основных функций.

4.9. Повышать, квалификацию, проходить переподготовку за счет средств местного бюджета.

4.10. Пользоваться правами муниципального служащего, установленными законом Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК «О муниципальной службе   в Пермском крае».

V. Ответственность

5.1. Работники Управления за неисполнение или ненадлежащие исполнение своих должностных обязанностей несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Пермского края от 04.05.2008 № 228-П «О муниципальной службе в Пермском крае».

5.2. Дисциплинарные взыскания на работников Управления налагаются начальником управления делами Администрации города по представлению начальника Управления, а на начальника Управления – Главой города Березники.

VI. Взаимоотношения и связи

Управление в своей работе в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами, в пределах своей компетенции.

VII. Организация деятельности

7.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой города Березники.

7.2. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником управления делами Администрации города по представлению начальника Управления по согласованию с заместителем главы администрации, курирующим деятельность Управления.

7.3. На время отсутствия начальника его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, заведующий отделом природопользования, а в случае его отсутствия – один из работников Управления на основании приказа начальника управления делами Администрации города.

7.4. Должностная инструкция начальника Управления утверждается заместителем главы администрации, должностные инструкции заместителя начальника управления, заведующего отделом природопользования, заведующего отделом охраны окружающей среды – начальником Управления, а остальных работников – заведующими соответствующих отделов.